3月22日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，听取关于优化房地产政策、促进房地产市场平稳健康发展有关情况的汇报。会议指出要进一步优化房地产政策，加快完善“市场+保障”的住房供应体系，着力构建房地产发展新模式。

分析人士认为，本次会议释放了房地产支持政策进一步加码的信号，接下来房地产支持政策将在供需两端全面发力。若各项支持政策及时调整到位，下半年楼市有望出现趋势性企稳回升势头，房地产行业有望结束为期三年的调整阶段。

年初楼市偏冷，国常会释放支持政策加码信号

本次国常会指出，房地产产业链条长、涉及面广，事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局。去年以来，各地因城施策优化房地产调控，落实保交楼、降低房贷利率等一系列举措，守住了不发生系统性风险的底线。

去年以来，包括广州等一线城市在内的全国多个城市纷纷松绑限购、降低贷款首付比例和利率、降低普通住房标准。春节后，5年期以上LPR又降低0.25个百分点，创历史单次最大降幅。

今年年初楼市虽然跌幅有所收窄，但整体持续低迷。国家统计局3月18日公布的数据显示，今年前两个月，全国房地产开发投资同比下降了9%，降幅比上年全年收窄了0.6个百分点。从销售来看，1-2月份，全国新建商品房销售面积同比下降20.5%，销售额下降了29.3%。从价格来看，2月份，70个大中城市各线城市的商品住宅销售价格环比降幅总体继续收窄，同比继续下降。

国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华分析指出，综合各个领域的数据来看，房地产市场目前仍然还是处于调整转型中。

“在年初楼市偏冷，房地产投资继续较大幅度下滑的背景下，本次国常会释放了房地产支持政策进一步加码的信号。”东方金诚首席宏观分析师王青认为，这意味着继年初以来各地加快推进房地产融资协调机制落地、2月5年期以上LPR报价大幅下调0.25个百分点之后，接下来房地产支持政策将在供需两端全面发力。

中原地产首席分析师张大伟指出，从国常会会议内容和近期房地产市场来看，预计未来楼市政策将进一步放宽。“不过政策的内容和力度都不会像之前那么大，都是慢慢调整，小步快走，让市场跌幅继续收窄。”

业界观点：房贷利率仍有下行空间，预计楼市下半年有企稳势头

本次国常会指出，要进一步优化房地产政策，持续抓好保交楼、保民生、保稳定工作，进一步推动城市房地产融资协调机制落地见效。

今年全国两会期间，住房和城乡建设部部长倪虹介绍，目前，31个省份312个城市建立了城市房地产融资协调机制，报送“白名单”项目6000多个。截至2月底，商业银行已经审批贷款超过2000亿元。

王青表示，供给方面，从会议的部署来看，短期内房地产融资协调机制有望在全国所有城市实现全覆盖，会有更多房地产项目进入“白名单”，房企开发贷发放速度会明显加快。“这将直接缓解房企流动性压力，有力促进保交楼。预计2月开始的企业中长期贷款同比多增势头会延续。”

张大伟提到，随着越来越多房地产项目进入“白名单”，房地产融资协调机制具体如何落地是未来关注重点。“核心还是要看销售额，销售额企稳了，市场才能真的企稳。”

本次国常会还指出，系统谋划相关支持政策，有效激发潜在需求。王青认为，接下来政策面将在需求端继续加力，重点有三个：

一是在因城施策原则下，有序放松一线及重点二线城市限购，重点满足刚性和改善性需求。二是在2月5年期以上LPR报价大幅下调后，继续通过下调首套及二套房贷利率下限等方式，引导新发放居民房贷利率较大幅度下调。三是通过全面推行“带押过户”等方式，进一步激活二手房市场，同时部分地区将对房地产交易环节实施更大幅度的税费减免。

“2月新发放居民房贷利率为3.86%，仍处较高水平，这方面有充足的政策空间。”王青判断，若各项支持政策及时调整到位，下半年楼市有望出现趋势性企稳回升势头，房地产行业有望结束为期三年的调整阶段。届时宏观经济下行压力、物价低迷、地方债风险等问题都将得到全面缓解，经济内生增长动能将全面增强，高质量发展将获得更为有利的宏观环境。

编辑 钟诗婷 审读 郭建华 二审 李怡天 三审 万晖