3月18日，深圳召开加快服务业高质量发展大会。作为中国“工业第一城”，深圳规上工业总产值、工业增加值连续两年实现全国城市“双第一”，如今全面发力服务业发展有何战略考量？多位受访专家表示，深圳加快服务业高质量发展，有利于推进先进制造业和现代服务业深度融合，培育发展新质生产力，从而推动经济社会整体的高质量发展。

“工业第一城”需要服务业高质量发展

“从深圳改革开放四十多年的历程来看，深圳的发展与创新、人才、国际化密切相关，这几个关键词都离不开服务业的高质量发展。”商务部专家咨询委员会委员、南方科技大学思想政治教育与研究中心讲席教授夏文斌指出，深圳始终坚持工业立市、制造业当家，这座“工业第一城”未来的高质量发展，需要通过制造业和服务业的融合发展，找到新的增长点。

“加快服务业高质量发展，既是为了满足市民对美好生活的需求，更是为了实现产业科技互促双强，推进新型工业化，培育新质生产力。”中国（深圳）综合开发研究院财税贸易与产业发展研究中心主任韦福雷认为，服务业可分为生活性服务业和生产性服务业，这两大板块深圳都有着良好的发展基础，但也存在一些短板。

具体而言，深圳2000多万人口乃至整个大湾区居民的生活消费，为生活性服务业发展提供了现实需求，而当前深圳的高端供给仍有差距，消费服务与大湾区其他城市的互动性较弱。同时，深圳着力发展的战略性新兴产业和未来产业等对生产性服务业的依赖性很强，光明科学城等大型科技平台载体提供了科技服务业发展的基础，前海、河套等重大平台有利于与国际对接，对外开放发展。“源头性、基础性的科技创新和高端人才储备还不够充分，产业发展所需的检验检测服务还需要提升，这些是深圳目前的短板。”韦福雷说。

推动服务业与制造业融合发展

当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，产业结构持续演进。此次深圳加快服务业高质量发展大会提出，要推动服务业和工业互促共进、协同发力，共同支撑建设具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系。

“生产性服务业一直伴随着制造业的发展，未来推动制造业高端化、智能化、数字化、绿色化发展，也需要生产性服务业的赋能。”韦福雷表示，服务业和制造业加速跨界融合，两者已然密不可分。“新质生产力的发展，既依托于科技创新，也有一部分表现为新模式、新业态的创新。”

夏文斌则认为，服务业与制造业的融合发展，即服务与产品的融合，不仅优化了产品质量，也通过服务提升了用户体验，从而增加了产品的附加值和竞争力，“无服务则无产品”将成为未来发展趋势。因此，聚焦于服务业高质量发展而进行的人才培养，涵盖产品研发、创意设计、品牌营销、金融服务等多个行业和环节，并且在人才培养中要高度重视产教融合，通过教育、科技、人才一体化，提升服务业高端化水平。

以开放促发展提升服务业品质水平

深圳如何更好推动服务业高质量发展？夏文斌认为，对外开放是服务业高质量发展的重要支撑，建议深圳“以开放促发展”，抓住RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）生效为服务业发展带来的机遇，尽早谋划服务贸易领域外资准入的负面清单，引进优秀的外资服务业企业，加强本地服务业企业人才与外资企业人才的交流沟通，形成良性互动，推动服务业品质和水平提升。

“产业的国际化发展，必然会提出相关配套专业服务的需求。”谈及服务业国际化发展的问题，韦福雷说，“企业在走出去的过程中，需要财税、法律、知识产权等方面专业服务的支撑。我们可以利用前海等开放平台，引进在国际上具有优势的商务服务，赋能企业的全球化发展。”

编辑 刘彦 审读 韩绍俊  二审 党毅浩 三审 甘霖