近期，南京一高层住宅架空层停放电动自行车处起火引发火灾事故引起了社会广泛关注与思考。深圳电动自行车数量庞大，如何做好消防安全防护？日前，深圳市律师协会举办“高层民用建筑消防安全管理法律思考”主题圆桌会议。律师代表、物业公司代表、业主委员会代表等多方建言献策。

讨论聚焦电动自行车停放问题

电动自行车引发火灾事故谁来负责？多名律师发表意见。

“电动自行车应该怎么停，是一定要集中停放还是分散停放？相关法律法规中只说明哪些地方不能停。”深圳市律师协会物业服务法律专业委员会委员张磊律师表示，已有规定明确，对管理区域内电动车停放、充电实施消防安全管理的主体是物业服务企业，但电动自行车车主也是消防安全的一方主体。

“说到小区安全问题，第一时间想到的就是物业公司。”深圳市律师协会物业服务法律专业委员会张炉焕律师提出，虽然一些法律法规对电动自行车的停放、充电有规定，但现实是大量的既有建筑不符合规范，那应该怎么办？“还是要结合现有的条件，尽量满足相关的安全场所的设定，不在楼栋内停放、充电。”

张炉焕表示，做为消防安全的一方主体，很多人忽略了自身的职责。比如，有业主觉得自己的电动自行车为什么不能进楼栋。各个消防安全的参与主体在法律范围内都有自己的职责。

“有的物业公司怕得罪业主，同意业主将电动自行车停在架空层。”深圳市律师协会物业服务法律专业委员会委员张雪娟律师指出，如果架空层存在法律规定禁止停放的情形，哪怕业主委员会或业主同意了，发生事故，物业公司也要承担责任。

这个小区的经验值得借鉴

作为人口密度高的一线城市，如何妥善管理日益增多的电动自行车？

宝安区西城丰和业委会主任杨怡分享了他所在小区的经验。西城丰和小区是典型的高层住宅，小区曾存在消防栓没有水、楼道里到处是电动自行车和排插等诸多问题。2016年，小区业委会成立后，对电动自行车的管理“开刀”了。

“我们在网上搜集了很多电动自行车着火的视频，在每栋楼的大堂播放，向业主不间断宣传。又制定业主规约，不允许电动自行车进入楼道。”杨怡回忆，当时很多人反对，后来，小区在停车场建了两个专门的电动自行车车棚和充电桩，在方便业主的同时，要求物业严管，如果哪家的电动自行车停在楼道，那这家的小汽车一个星期不能停进小区。

过了几年，该小区的电动自行车越来越多，业委会征集居民意见，将电动自行车移出小区，并同步向街道办申请，将小区外的一处位置开辟为电动自行车停放场地，加装充电桩和灭火器材。

杨怡感言，“业委会首先要重视消防安全，物业公司就会跟着重视，制定的规约才能严格执行下去。”

多方建言做好电动自行车管理

如何更好地做好电动自行车的管理，提升消防安全管理水平？

作为物业服务企业，深圳市诺德物业管理有限公司总经理张弘建言，建筑设计规范应与时俱进，将来新建项目应具备符合消防规范的电动自行车停放设施配建比例，对电动自行车企业、二手市场等都应该规范管理。

罗湖区广岭家园业主委员会执行秘书刘桃桃认为，小区里总有人为了方便，随意停放电动自行车，对这些人，消防安全的普法教育就非常重要。此外，也希望消防部门等相关职能部门针对电动自行车充电及停放问题，能统一选址和安装充电设施。

深圳市律师协会物业服务法律专业委员会主任刘长森律师建议，可以利用每年全国消防安全日，在全市内由街道办发起，由各个小区业委会和物业组织实施，在小区开展实操性的消防宣传，让居民都来学习使用灭火器等消防器材。

编辑 秦天 审读 吴剑林 二审 党毅浩 三审 甘霖