即将出席全国两会的香港特区全国人大代表霍启刚，其6项建议详细内容3月4日出台，包括完善粤港澳游艇自由行政策落实的建议、申办2031年女子世界杯的建议、落实完善工时与带薪年休假制度促进国民经济循环的建议、打造区域农业品牌的建议、实现大湾区体育教练资格互认的建议，以及建设“粤港澳体育湾区”的建议。

（图源：香港商报资料图）

就有关完善粤港澳游艇自由行政策落实的建议方面，霍启刚指出问题症结所在，包括粤港澳三地存在税差，产生巨额担保费用；游艇管理制度不同，导致游艇游不动；内地出、入境和清关手续较为繁复等。

因应上述情况，霍启刚提出解决建议：首先，扩大游艇免担保范围。2020年6月，国务院发布了一项通知对海南省自驾游进境游艇实行免担保政策；而广东省商务厅在2020年亦发布了《深圳经济特区前海蛇口自由贸易试验片区条例》，当中的第29条提到“建立游艇出入境信用管理制度，取消游艇自由行海关担保金”，并在2022年3月对深圳市内游艇自由行实行免担保政策。为增加粤港澳游艇自由行的吸引力，他建议覆盖范围扩大至方案中所有指定游艇停泊码头的区域。

其次，建立粤港澳游艇自由行申报平台及完善工作流程，以解决报关和出、入境问题。他建议三地政府设立统一的粤港澳游艇自由行申报平台，并将报关时间减少至出发后的2至3小时，以对应实际行程时间，及推出“7×24”小时预约通关、即到即检等服务，方便游艇用家。以及推出统一的游艇管理办法。他建议推出粤港澳大湾区版本的游艇管理办法，当中应考虑放宽对乘员定额12人以上游艇当作客船的规限，让游艇可以有更大的航行自由度。

至于申办2031年女子世界杯的建议方面，霍启刚建议研究以中国足球协会(CFA)、中国香港足球总会(HKFA)、澳门足球总会(MFA)三方名义联合申办女子世界杯。事实上，粤港澳三地将在2025年合办全运会，区内包含启德体育园、南沙全民文化体育综合体等即将落成的大型场地，设施足以应付比赛需要，同时有着成熟的铁路系统及住宿等基础现实条件。其次，做好体育相关设施维护，做好大型赛事预备工作，同时考虑组织大湾区女子足球赛事，推动女足职业化进程，做出面向世界的大湾区女足品牌价值，打造国际盛事湾区的金名片。最后是优化免签过境安排，完善外宾住宿政策，便利来华旅客。

另一方面，关于打造区域农业品牌的建议方面，霍启刚认为打造区域农业品牌需要从四方面加强配合：第一，引入高校科研团队支援，根据区域特点培育优质品种。建议推动高校农业科研机构与脱贫地区的结对帮扶模式，建立有效的产学研合作机制，优化农业科研资金投入成效。建议将科研立项与农民需求挂钩，加强地区特色品种创新性培育等。第二，打造优质农产品质量标准，支援产品外销。建议我国考虑制订一套优质农产品质量标准，以大小、甜度、作物形态等因素作为评价准则，更好地塑造农产品品牌，形成对外统一标准的品牌形象，支持精品农产品海外贸易，推动出口带富效应，提高百姓收入。

第三，建立优质农产品区域公用品牌评选机制，推动区域农产品从地方走向国际。因应各省市对“区域公用品牌”的评选机制不对等、不统一的问题，建议放宽现行精品品牌培育条件限制，适当降低门槛，避免资源集中于顶端品牌。建议扩大优质农产品评选活动的规模和范围，评选地区品牌名录，带动区域农产品“走出去”，助其亮相于国际性会展。第四，充分发挥各地农业龙头企业的引领带动作用，助力区域农产品全产业链建设。霍启刚认为，落实上述四方面工作，指导区域农业品牌的建立，增强乡亲的获得感、幸福感、安全感，并通过输出优质农产品，可向世界展示我国作为农业强国的实力，讲好中国故事。

此外，关于实现大湾区体育教练资格互认的建议，为配合粤港澳大湾区体育事业协同发展，他建议循以下三方面落实：首先，研究大湾区教练资格审核统一标准，使资格考试及职称检定等考核机制具有一致性。其次是优化大湾区体育教练课程标准及学科架构，建立认可体育课程的名单。以及提供管道予香港教练可参与教练职称评定，有利于拓宽香港体育人才在内地就业的职业生涯，以及提高执业便利度。霍启刚表示，粤港澳大湾区致力推动国家体育事业进步和体育相关产业发展，盼望尽快加入有关体育教练的专业资格领域，为未来建立有效的教练职称评价对接管道夯实实践基础。日后可进一步将粤港澳三地体育职业资格证书考核程序简化至一试三证，甚或建立资格互认至三地一证，有效促进体育人才双向流动，使香港教练积极融入国家发展大局，壮大国家体育事业人才库。

霍启刚介绍明年广东、香港和澳门将承办第十五届全运会，是探索大湾区制度融合、以体育凝聚人心、向国际社会展示中国式现代化“人类文明新形态”的好机会。借着全运会的契机，他建议从四个方面推进“粤港澳体育湾区”建设：第一，在全运会后，将大湾区打造成“三地三中心”示范点，促进赛事、培训、交流、休闲、医疗、科研、商业会展、娱乐演艺、购物餐饮等产业相互支持发展。第二，推进体育模块“硬联通”，优化场地、资金、人才等全要素资源配置，共建粤港澳大湾区高水平训练基地，以提升训练和赛事成效，共育文化土壤。第三，落实体育规则“软衔接”，打破参赛资格壁垒，统一赛事积分、等级认定等制度机制，探索建立互通互认的标准体系；探索“一事三地”“一策三地”的创新举措，推动规则、管理、标准等制度型开放等。第四，把体育文化“心相融”，宣扬岭南体育文化的丰富内涵，深挖武术、龙舟、龙狮等传统项目文化，通过展览、展演等活动，讲好一代宗师叶问、乒乓球冠军容国团、棒球项目之父梁扶初等岭南体育名人报效祖国的故事。

编辑 张克 审读 伊诺 二审 李怡天 三审 刘思敏