3月2日，深圳市工业和信息化局、深圳市政务服务和数据管理局联合印发《深圳市支持开源鸿蒙原生应用发展2024年行动计划》（以下简称《行动计划》），提出通过政策牵引、市场主导、社会共建方式，将深圳打造成鸿蒙原生应用软件生态策源地和集聚区。

《行动计划》提出将在2024年实现鸿蒙原生应用发展五大目标，并制定了三方面共十项具体工作任务，引导深圳全力构建先进完整、自主研发的开源鸿蒙操作系统原生应用软件生态。

这是全国首个针对鸿蒙原生应用发展的政府行动计划。《行动计划》的发布，也使深圳成为首个举全市之力，全场景高站位强力度推动鸿蒙原生应用生态建设的城市，有望进一步夯实深圳作为中国软件名城、软件与信息服务的集聚中心、软件产业创新高地和出口重镇的地位。

锁定五大目标，拥抱发展新机遇

在2024年1月的中共中央政治局第十一次集体学习期间，“加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战”成为重要议题。作为我国基础软件领域科技自立自强的典型代表，开源鸿蒙操作系统发展三年多来，版本不断迭代，生态持续繁荣。

为进一步支持开源鸿蒙原生应用发展，深圳通过《行动计划》提出了2024年鸿蒙原生应用发展的五大具体目标：一是深圳企业开发的鸿蒙原生应用软件数量占全国总量10%以上；二是深圳政务服务、教育医疗、银行金融、交通运输、生活保障、文旅体育等各类垂直领域实现鸿蒙原生应用软件全覆盖，满足消费者“衣食住行、吃喝玩乐”应用软件所需；三是深圳主要高校和培训机构开设鸿蒙原生应用软件开发培训课程，取得资质的鸿蒙开发者数量占全国总量15%以上，拥有鸿蒙开发资质的软件企业超千家；四是建成2家以上以鸿蒙原生应用软件开发、应用企业为主的专业产业园。探索设立鸿蒙产业基金，推动各类政策性基金将鸿蒙原生应用软件企业作为投资重点之一；五是推动鸿蒙生态创新中心稳健运营，提供鸿蒙原生应用展示推广、人才培养等公共服务。全球智慧物联网联盟正式落地运营，持续扩大鸿蒙原生应用国际影响力。

推动三向发力，凝聚力量再提速

基于操作系统生态发展的客观规律，针对原生生态导入期面临的开发意愿等关键问题，《行动计划》围绕加强鸿蒙原生应用供给能力、推动鸿蒙原生应用产业集聚、完善鸿蒙原生应用产业生态等三大方面，对2024年的工作任务进行了全面部署，推动各项工作同时发力。

加强鸿蒙原生应用供给能力。包括支持开发鸿蒙原生应用软件、推动政务和公共服务系统推出鸿蒙版原生应用、推动千行百业推出鸿蒙原生应用软件等三条任务。提出对开发且上线商用运营鸿蒙原生应用的软件企业，开发鸿蒙原生应用所需的三方引擎和闭源库且获得有效调用的软件企业，分级分类给予奖励；推动政务服务、教育医疗、银行金融、交通运输、生活保障等领域的鸿蒙原生应用软件开发等。

推动鸿蒙原生应用产业集聚。包括支持鸿蒙原生应用企业在深集聚发展壮大、加快打造鸿蒙原生应用特色产业园、加大基金等资金支持保障力度等三条任务。提出吸引鸿蒙原生应用开发运营企业落户深圳，鼓励有条件的企业拓展鸿蒙原生应用开发服务外包业务，达到50万人鸿蒙开发者规模；推动建成鸿蒙原生应用软件开发、应用企业为主的专业产业园及配套社区；加大对鸿蒙原生应用软件的融资支持力度等。

完善鸿蒙原生应用产业生态。包括加大鸿蒙原生应用开发者培养认证力度、支持鸿蒙生态创新中心稳健运营、支持打造鸿蒙国际性产业组织、加强宣传引导扩大鸿蒙原生影响力等四条任务。提出鼓励深圳的高校、高职院校和深圳市人才集团等企业围绕鸿蒙开发者探索产业人才标准，打造高质量交付、高效率学习、高水平就业的全生命周期精细化管理体系，加速鸿蒙工程师和人才培养；支持鸿蒙生态创新中心稳健运营，为生态伙伴提供基于鸿蒙的生态品牌建设、产品展示推广、人才培养、认证服务等公共服务；推动全球智慧物联网联盟正式落地运营，并打造成为鸿蒙生态国际产业平台；积极策划宣传，引导社会关注和支持鸿蒙原生应用软件发展等。

全力保障支撑，当仁不让做先锋

作为开源鸿蒙操作系统的发源地，深圳应用软件产业基础雄厚，鸿蒙原生应用开发活跃，对于支持鸿蒙原生应用发展拥有诸多先天优势。

《行动计划》要求，深圳相关单位和部门必须切实加强政策支持，用足用好现有支持政策，重点支持鸿蒙原生应用供给和开发者培养。落实好软件企业所得税减免、研发费用加计扣除、增值税即征即退等各项税收优惠政策，全面保障企业的发展。

同时，深圳还将建立鸿蒙原生应用监督考核机制，全市统一调度，充分发挥深圳作为中国软件名城、软件与信息服务的集聚中心、创新高地和出口重镇的区位优势，将深圳打造成原生应用软件类型广泛、各类场景替代使用彻底、开发人才和企业集聚、产业空间和资金供给充足、生态组织支撑有力的鸿蒙原生应用软件生态策源地、集聚区。

编辑 秦天 审读 刘春生 二审 党毅浩 三审 甘霖