对标粤港澳大湾区与中国特色社会主义先行示范区的战略定位，以“学有优教”为目标，在上一轮民办教育三年行动计划基础上，龙岗区高标准编制新一轮的《龙岗区加快民办中小学优质发展三年行动计划（2020-2022）》（简称“行动计划”），促进民办教育高质量发展。

“行动计划”主要聚焦问题与短板，以改善办学条件为基础、规范监管为重点、提高质量为核心、优化师资与加大投入为保障，通过规范管理、办学条件、师资队伍、办学质量四大行动，促进优质健康发展。

“行动计划”的三大亮点

第一，具有全面性和系统性。《行动计划》是一个全面系统的民办教育扶持文件，内容上涵盖办学条件、教师队伍、办学管理、质量监测等方面，是龙岗区民办教育未来三年发展的“方向盘”和质量提升的“动力器”，必将推动全区民办教育再上一个新台阶。

第二、财政扶持力度大。与《行动计划》相配套，龙岗区出台了《龙岗区民办教育专项资金管理办法》，区财政设立了专项资金，用于扶持民办教育。计划未来三年，在每年10个亿购买义务教育学位的基础上，每年增加投入1个多亿，用于改善民办学校办学条件、提高民办学校教师福利待遇、资助奖励民办学校发展等，扶持力度为全国之最。

第三、创新制度先行示范。《行动计划》首创一些新制度、新做法，比如对新开高端民办学校，按同类公办学校开办费的标准给予奖补；对优质民办教育品牌来办学的，在规划允许或新增规划教育用地条件下，可通过特许经营、公开遴选或低租金等方式提供用地支持；对办学场所期满续约办学的民办学校，对增量租金给予租金补贴，促进民办学校健康持续发展；推进民办学校教师职称评聘工作，对评上职称且在民办学校聘任的教师，由财政发放职称补贴。

在办学管理上注重“规范化”

在管理上，此次出台的行动计划突出“三个强化”，“强化民办学校党的领导与党的建设”“强化思想引领”“强化公民办的精准帮扶”。并规范了“分类管理”“法人治理管理”“教育教学管理”“招生学籍管理”“财务审计管理”的“五大监管”，特别是制定出台系统管理服务规程，将全面提升学校现代治理能力与水平。

龙岗还强调要用好“年检结果”，将其与学校提费、奖励扶持、评优评先直接挂钩，并视情节轻重给予不受理各种资助、奖项的申请，缩减招生计划，终止举办者办学资质等处罚。

在条件改善上注重“标准化”

增量优质支持新开办学校高端优质发展，以不低于公办学校的开办费的标准给予配置和奖补。对优质品牌办学的，通过特许经营或公开遴选给予用地支持。对期满继续办学的，首次提出给予一定标准的租金补贴。

在师资优化上注重“专业化”

值得一提的是，行动计划对民办教师队伍建设也提出了明确方向。专业发展上，开展实施“三名”培养工程，给予名校长、名班主任、名师补贴奖励；全员免费与公办学校同系列、同要求培训，搭建“阶梯式”专业成长平台；支持开展课题研究并给予奖励；教师参加业务竞赛，评优评选等活动指标计划实行单列。

备受期待的“职称改革”也同步启动，开展教师专业职称评聘工作，给予专业职称评聘的岗位奖补。探索制定实施教师工资指导价、提高教师长期从教津贴标准，增加教师免费体检，严格落实教师寒暑假带薪休假、严格按标准购买社会保险和住房公积金。

在办学质量上注重“优质化”

行动计划要求“以评促建”，开展办学水平评估，促进转型升级优质发展；推进品牌特色学校创建，着力打造“一校一品”，增强“特色教育”“品牌教育”的核心竞争力，通过特色促进优质；同时，全面加强“体质健康水平测试”“学业质量监测”“常态督导监测”，构建集教研视导、质量监测、督导评估、整改提升相统一的优质发展保障体系。

龙岗区教育局相关负责人表示，随着新一轮扶持计划的出台，龙岗区民办学校将会在管理水平上明显提升，在办学条件明显改善，在师资队伍明显优化，在教育质量明显提高并呈现出优质均衡发展的新格局。民办学校整体发展水平将实现跨越式发展将助力龙岗打造民生幸福新标杆，成为龙岗民生幸福城市的新名片。

编辑 高原