噪声作业造成的听力损伤非常容易被忽视,用人单位应落实有关预防要求,完善职工劳动保护机制。
职业性噪声聋,对于很多人而言或许是个相对陌生的概念。但实际上,这种疾病早已被列入法定职业病范畴,是指劳动者在工作过程中,由于长期接触噪声而引发的一种渐进性的感音神经性听觉损失。由于噪声聋发病缓慢,不易察觉,早期接触噪声的劳动者往往没有明显不适,随着接触噪声时间的延长,逐渐出现听力下降等症状。
职业性噪声聋多发于超过85分贝的噪声工作环境中,常见行业为船舶制造、专用设备制造、金属制品业、陶瓷制品制造、建筑用石加工、电子设备制造、模具制造、木质家具和印刷等。这些领域的企业劳动条件差别较大,其中不乏一些噪声危害因素超标又忽视职业病防治工作的企业,可谓职业性噪声聋的“重灾区”。
持续开展听力保护行动
“一对一”定制保护计划
近年来,随着产业结构调整,职业病疾病谱发生变化,职业性噪声聋成为深圳市第一大职业病,且病例数占比逐年增长,噪声防控迫在眉睫。听力保护行动作为省、市职业病防治“十四五”规划的重大专项予以推进。市职业病防治院在市卫生健康委的正确领导和支持下,结合深圳市工业企业噪声危害的实际情况,紧紧抓住噪声危害源头,通过噪声危害因素监测、听力保护行动,多措并举开展防控干预,为进一步遏制全市职业性噪声聋发病持续上升的趋势,更好地保护劳动者的听力健康保驾护航。
近5年来,市职防院对存在职业性噪声危害的重点企业开展了听力保护帮扶行动。主要通过职业病危害因素调查帮助企业全面识别噪声危害及其来源,指导企业进行全面的噪声监测。通过开展职业卫生管理人员及接触噪声劳动者的听力保护培训,提高管理人员的职业卫生防控管理能力,并指导一线劳动者正确选择和使用护听器,提高劳动者的噪声危害防控意识和防护能力。通过一对一帮扶,指导企业制定和实施个性化听力保护计划,并对企业的实施效果进行跟踪。
2024年,市职防院将继续推进该项工作,逐步实现对有关重点企业听力保护帮扶全覆盖。
率先在全国制定地方标准
为企业编制防控教材
为防控职业性噪声危害,大力推进听力保护行动在深圳的全面开展,市职防院在全国率先制定《用人单位听力保护指引》地方标准,并于2022年6月由深圳市市场监督管理局发布。该地方标准从组织机构与管理体系、噪声暴露情况调查、噪声危害风险控制和听力保护效果评估方面等方面,为用人单位制定针对性的噪声防控措施提供了详细的指引。
市职防针对深圳噪声危害的特点精心编制了职业性噪声聋防控培训系列教材和课件,定期组织存在噪声危害企业的企业负责人和职业卫生管理人员开展专场职业性噪声危害防控培训。
职业性噪声聋虽不可逆
但可防可控
劳动者一旦诊断为职业性噪声聋,目前尚无有效治疗药物。市职防院专家提醒,劳动者可通过多种方式预防噪声性听力损失。如噪声岗位的劳动者应按规定正确佩戴耳塞、耳罩,并根据接噪情况定期接受职业健康检查。此外,用人单位认真落实职业病防治责任制,加强噪声危害防控与管理;增加低噪声的工艺设备运用,采取吸声、消声、隔声和隔振等措施控制噪声传播。
深圳市从2020年开展职业健康保护行动,通过健康企业建设、职业健康达人创建,改善工作场所环境和劳动条件,提高噪声岗位劳动者对职业性噪声聋危害的认识,从工作场所到劳动者个体开展职业健康干预。2023年调查结果显示,相比4年前,噪声接触人群职业健康素养有了明显提高。
劳动者的健康与企业的发展、经济的促进息息相关,全社会应营造关心关注职业健康的氛围,把维护、保障劳动者职业健康的诸多工作、环节落实落细。
编辑 杨渝嘉 审读 刘春生 二审 桂桐 三审 张雪松
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