龙华区“合围合力工作法 ”抓园区主体责任
龙华区安监局
2017-10-31 22:39

2017年10月12日,龙华区安监局检查发现华联社区墩背工业区存在一系列严重隐患问题,该工业园区存在多家企业,但没管理处,房东只收租不履职,不管理,存在众多突出问题,存在重大安全隐患,区安监局对其中两家企业予以查封,并责令其限期整改。

区安监局要求街道安监办对该涉案管理处、企业给予严惩。与此同时,迅速查询龙华街道工业园安监网格群,确认该园区房东直属。冯瑞局长亲自向房东讲责任、讲后果、讲利弊,引导其形成工业园管理方与安监部门形成合力,合围督促涉案企业立即搬离,拆除违规搭建,安全隐患得到快速、彻底消除。

龙华街道以此落实“消除重大安全隐患合围合力工作法 ”,向敢抓会管努力迈进。

事件回顾

10月12日下午,区安监局工矿商贸监管科突击检查龙华街道墩背工业区,发现该工业园区存在一系列严重隐患问题,工业园区存在多家企业,但没管理处,房东只收租不履职,不管理,存在众多突出问题,亟需查违、消防、安监多部门联合查处。

园区内有多处违章搭建。↓

红昌盛五金精密有限公司厂房设在宿舍楼下,严重违规。

执法人员责令其立即停产,并查封车间配电箱。

悦晒制品有限公司静电涂装车间积尘严重。

喷粉作业和烘干(固化)作业未分开,不符合GB15607。且鉴于隐患问题比较严重,执法人员当场查封车间配电箱。

另一家静电涂装企业也存在积尘严重、作业未分开等问题,但当时车间已停工,现场未找到负责人或其他工作人员故未查封,已通知街道安监办跟进处理。

合围合力 消除隐患

(一)刨根问底,通过安监工业园区群找出涉案园区所属。局长发动工业园区合围治理安全隐患。

1、查找涉案园区所属

冯瑞局长通过区-街道-工业园区管理网格工作群找到该工业区业主。

2、耐心引导工业园区落实安全生产主体责任。

以往,安监工作人员对于发现的事故隐患往往一转了之,工业园区管理方对园区企业存在的重大隐患危害性不了解,对园区的安全教育作用未能真正发挥,宣贯、警示、整改效果并不理想。为避免此类情况,区安监局局长亲自示范,引导工业园区落实安全生产主体责任。讲案例,讲危害,讲后果,找视频,列隐患,挖细节,直接对话园区管理处负责人。耐心引导,发动工业园区管理方自查自改隐患问题。

讲案例、指出园区法律责任

讲危害,开展同类事故警示教育

列隐患,讲后果

挖细节,指明整改方向

3、达成共识合围合力消除隐患

(二)街道领导高度重视,立即部署

龙华街道党工委书记、办事处主任王汝津同志高度重视区局突击检查通报情况,要求各职能部门吸取教训、查摆不足,及时落实整改。

(三)根据局长指示,区、街道多部门联动整治园区乱象

10月13日,区安监局、区规划土地监察局、龙华街道安监办、城建科、查违办、消安办、环保所、派出所、市场监督管理局龙华所、社区工作站等多部门联合对墩背工业区重拳整治,一举查封墩背工业区10家企业、立案处罚9家单位。区安监局领导梁毅恒同志、龙华街道领导曾文峰同志亲临现场指挥整治工作。

10月13日下午,文峰同志组织街道各相关部门,召开墩背工业区整治工作协调会,会上要求各单位高度重视,立即执行。

10月20日,由龙华街道领导文峰书记现场召开通报会。

在劝离违建内进驻生产的企业后,10月27日早上,龙华街道党工委副书记、办事处副主任文峰同志现场指导执法队在墩背工业区的违建拆除行动。

经多部门联动督促,园区已设立管理处,已完成隐患整改,其中:

园区违章搭建已完成拆除,拆除面积6790平米。

被查出存在重大隐患的两家静电喷涂企业也完成搬离清空。

原红昌盛五金精密有限公司厂房设在宿舍楼下,已完成搬离。

园区二楼车间内彩钢板已完成拆除并更换为实体墙。

园区已设立管理处,由专员管理,并完善相关台账

取得成效 及时总结

实践表明,发动园区形成安全监管合力,既能够快速彻底消除重大事故隐患,又能够切实提升园区的安全监管意识;既节约执法成本,又教育了同一个工作群中其他工业园;在全区范围内,能够避免同类违法行为“回潮”,可谓事半功倍。

编辑 郑蔚珩


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