今年以来，深圳市市场监管局福田监管局（以下简称福田局）坚决落实中共中央、国务院关于强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施、构建全国统一大市场工作要求，切实贯彻服务企业高质量发展“百千万工程”工作部署，不断健全公平竞争审查机制，通过畅通投诉举报渠道、建立重大政策措施会审机制，推动妨碍统一市场和公平竞争政策措施集中清理工作取得积极成效，从源头防止排除和限制市场竞争，切实优化福田营商环境。

重大政策措施会审机制进一步健全

2023年10月，福田局制定《深圳市福田区公平竞争审查会审工作办法（暂行）》。会同区发改局，将授予特许经营权等重大政策措施会审列为前置条件，要求未经公平竞争审查不得授予特许经营权。同时，积极推动区产业政策落实公平竞争审查制度，确保新出台的政策措施遵循市场优先、公平的原则。

建立自动监测预警，全力保障公平竞争审查制度常态化运行

通过自动监测系统，对福田区各机关制定并在政府信息网站公开发布，涉及市场主体经济活动的政策措施实时进行监测、收集、整理、建库和分析、评估，形成数据库，对其中涉嫌违反审查标准的及时转入人工审核渠道，实现全区各单位政策文件“一网通览、专项查询、自动预警”。自2023年2月自动监测系统投入运行以来，已抓取文件数据2608份，通过触发风险关键词自动预警  次，涉及60份文件，人工核查60份，有效地提高了公平竞争审查工作效率。

组织专项清理，纠正排除限制竞争行为

2023年8月，印发《关于切实做好妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》，组织区各部门全面梳理2020年至2022年出台的涉及市场主体经济活动的政策措施，强化案例解读和咨询答疑，指导并督促相关部门发现问题并及时整改；同时委托第三方开展抽查并将抽查结果发送至相应部门进一步核查，保障清理结果科学有效。经过多轮清理核查，共发现12份文件涉嫌排除限制竞争的文件。后续，废止9份，修改3份文件，有效打破地区间的市场壁垒，减少市场分割，提高市场主体活力，为各类市场主体创造更加公平的竞争环境。

聚焦重点领域，落实公平竞争审查制度

根据国家市场监督管理总局统一部署，2023年6月，福田局印发《关于做好购车补贴政策措施公平竞争审查工作的通知》，不断强化购车补贴政策措施制定过程中的公平竞争审查沟通指导，督促有关单位在制定购车补贴政策措施的过程中严格落实公平竞争审查制度，设定公平合理的补贴资质要求，以公平竞争促进资源优化配置，保障消费者合法权益。据统计，福田区今年共增量审查购车补贴政策措施3份，经审查未发现违反公平竞争审查问题，未收到相关投诉举报。

广泛开展宣传培训，扩大政策影响

一是分类开展培训，强化政策实施。全力服务重点单位，为区各产业部门送法上门，开展反垄断法和公平竞争审查政策普法培训。同时，积极组织参加公平竞争审查业务培训，全面切实提升审查人员工作能力水平。

二是借助“中国公平竞争政策宣传周”“反垄断实施十五周年暨修订一周年”等主题宣传活动，通过官方网站、微信公众号、新闻媒体等多种渠道，多角度宣传和解读公平竞争政策，并在大型商圈、居民电梯、公共服务大厅等人流密集场所的电子显示屏滚动播放主题海报，切实提高公众对公平竞争审查制度的认知度，引导公众参与到公平竞争审查的实践中来，共同维护公平竞争的市场环境。

接下来，福田局将加强重点领域反垄断执法，进一步强化竞争政策基础性地位，强化公平竞争审查刚性约束，加大竞争倡导力度，着力推动公平竞争审查制度落实落地，切实打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。

编辑 秦天 审读 刘春生 二审 王雯  三审 张雪松