2023年深圳市场监管十件大事丨优化营商环境为全国统一大市场保驾护航

2023年，围绕高质量发展这个首要任务，深圳着力打造法治化市场监管，改革创新步伐明显加快，监管现代化水平不断提升，为加快建设全国统一大市场保驾护航，为打造市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献力量。目前，深圳综合监管能力显著提升，监管效能持续改善，市场活力得到释放。

2024年伊始，我们一起来盘点深圳市场监管在这一年为全国改革提供的“深圳样本”。

一、商事主体突破420万户，总量和创业密度居全国大中城市首位

为打好商事主体帮扶“组合拳”，深圳市印发扶持个体户高质量发展“33条”、促进民营经济发展“22条”、服务企业高质量发展“百千万”工程等系列措施。商事登记制度改革进一步推进，外资港资澳资企业纳入“企业开办一窗通”，实现全程一表一窗一天免费办结；开展商事主体住所托管登记改革；21个许可事项实现“证照联办”。加强党的领导，全面推进“小个专”党建，市、区、街道实现“小个专”党建工作站全覆盖。优越的营商环境让“创新之城”活力迸发，2023年全年新设商事主体56.5万户，同比增长26.4%，全市商事主体增至422.6万户，新增“个转企”3582户。

市市场监管局工作人员在为创业者服务

二、深圳信用（征信）服务平台助力企业融资2307亿元

《深圳经济特区社会信用条例》正式实施。坚持“政府+市场”建设模式，以企业和金融机构需求为导向，深圳市打造一站式信用信息综合服务平台，持续推动涉企信用信息变身中小微企业融资“通行证”。平台上线运行以来累计推出33款征信产品，助力企业融资2307亿元，小微企业占比达85%。在全国首创“个体深信贷”，服务个体户超2.66万户，获得初评授信额度超3.88亿元，上线当天获得央视、人民日报等120余家媒体报道。

市场监管人员在向群众宣传个体深信贷

三、深圳成功获批首批国家知识产权保护示范区建设城市，多项核心指标持续领跑全国

深圳在知识产权工作方面取得累累硕果。深圳成功获批首批国家知识产权保护示范区建设城市，获得国家知识产权强市建设示范城市授牌。行政保护绩效考核连续四年获评优秀，快速协同保护、海外纠纷应对指导两项考核蝉联全国第一。广东省黄金内湾涉外商业秘密保护基地揭牌运行。新领域新业态知识产权保护等4项综合改革创新举措被国家发改委在全国复制推广。在第二十四届中国专利奖获金奖5项，为近年最高水平。PCT国际专利申请量连续多年全国第一。新发行规模近54亿元的24单知识产权证券化产品。

中国（深圳）知识产权保护中心全貌

四、深化标准化国际交流合作，稳步推进标准制度型开放

市市场监管局深入贯彻落实习近平总书记关于标准化工作的重要论述，坚持标准决定质量，以高标准引领高质量，主动搭建国际沟通桥梁，不断提升标准化对外开放水平，成功举办电气与电子工程师协会（IEEE）首届标准大会、第39届亚太计量规划组织(APMP)全体大会、第五届国际工商知识产权论坛、全球技术与创新支持中心(TISC)国际交流研讨会等一系列国际重要会议。全国首个省市共建经营者集中业务服务窗口、广东省内首个全国计量技术委员会机构、IEEE标准协会粤港澳大湾区分会、全国机构治理标准化技术委员会（SAC/TC600）等一批重要组织机构落户深圳。

IEEE首届标准大会在深圳召开。

五、一批国家级质量基础公共服务平台落户，助推新型工业化

中国医药工业研究总院深圳分院正式成立，粤港澳大湾区碳足迹标识认证公共服务平台建成运行，广东省首个地市级医疗器械产业服务站投入运营，市特种设备安全检验测试基地建设完成，市药检院全市首家优良试验规范（GLP）实验室正式揭牌，中国计量院深圳创新研究院、国家技术标准创新基地（深圳）、国家医疗器械产业计量测试中心、深圳国际农业食品创新中心等一批质量基础设施启动建设，有力支撑深圳产业体系高质量发展。

深圳中国计量科学研究院技术创新研究院建设工程（一期）开工

六、出台《深圳经济特区消费者权益保护条例》，深圳消费者满意度大幅提升

大力推动《深圳经济特区消费者权益保护条例》通过市人大常委会审议。开展“放心消费承诺”“线下无理由退货承诺”活动，全市放心消费及线下无理由退货承诺企业门店数量超过10000家。大力推进“315消费通”建设，打造“线上+线下”多元化纠纷调处模式。全国首个“数字消费教育基地”落户深圳，深圳消费者满意度大幅提升。

深圳消费者满意度大幅提升深圳特区报记者杨浩翰摄

七、在全国首创“商业保险+数字人民币+平台监控”新模式，以数字赋能预付式经营综合治理

为有效解决预付式经营监管难题，市市场监管局以数字赋能开展综合治理，在教育培训、餐饮、美容美发、健身等重点领域试点推广数字人民币应用，创新打造数币预付无忧商圈，着力保障消费者预付式资金安全。同时，在全国首创“商业保险+数字人民币+平台监控”新模式，推动全国首批数字人民币预付式经营领域保险在深圳落地。2023年，市消委会受理的预付式经营领域消费投诉同比下降47.55%。

深圳创新打造数币预付无忧商圈

八、大力开展城中村水电燃气加价整治，以“小切口”推动治理城市顽疾

市市场监管局推动出台《深圳经济特区居民生活用水电燃气价格管理若干规定》，联合多部门印发《深圳市加强居民生活用水电燃气价格管理实施方案》。开展摸底调查，全面抓好整改规范。牵头对各区各街道开展执法业务培训，指导督促属地依法落实监管责任。组织各街道办事处开展水电燃气违规加价统一执法行动，累计检查代收费人14505家，共作出行政处罚1843宗。

城中村水电燃气加价整治执法现场

九、高标准举办全球高端食品和优质农产品（深圳）博览会，打造食品农产品高质量发展新引擎

2023年12月1日—3日，市市场监管局主办的全球高端食品及优质农产品（深圳）博览会在会展中心（福田）举行。本届博览会以“美味优品，圳食未来”为主题，坚持市场化、专业化、国际化方向，立足深圳、引领湾区、辐射全国、面向世界，搭建起引领食品农产品领域国际合作的一站式交流贸易平台，为深圳食品、农产品产业高质量发展打造了崭新引擎。共有33个国家和地区的1129家企业参展，现场签约及意向合作金额超过290亿元。

全球高端食品和优质农产品（深圳）博览会人头涌动

十、出台校外配餐单位食品安全管理“8条”措施，全力守护校园食品安全

深圳市持续推进国家食品安全示范城市建设，2023年全市食品和食用农产品评价性抽检合格率达99.48%，全市食品安全整体保障水平和能力稳步提升。开展校园食品安全守护行动，联合市教育局印发《进一步加强校外配餐单位食品安全管理的八条措施》，创设“食安副校长”、集中用餐陪餐、食材信息公示等制度，全市学校食堂实现“6个百分百”（即100%配备食安总监、100%建成“互联网+明厨亮灶”、100%通过HACCP认证、100%购买食安险、100%达到食安量化A级水平、100%热链配送）。

市人大常委会食品监督组指导《校外配餐单位单班合理生产份数评估方法》编制工作。

（除署名的照片外其它由市场监管局提供）

编辑白珊珊审读韩绍俊二审党毅浩三审张雪松

读特热榜

IN视频

鹏友圈