这群新人类称作“深河人”!驻守河源的他们与当地干部群众一起比学赶超
深圳特区报记者 陈海峰 罗立兰
01-15 16:03

深圳特区报

深圳市委机关报,改革开放的窗口

历经10年的全面对口帮扶之后,按照省委“百千万工程”部署,契合深圳、河源两市需求,新一轮深圳帮扶团队肩负的使命从帮扶转向协作。“双向奔赴,协作共赢”的精神,正从团队的制度设计、队伍建设、工作模式、工作成果上全面呈现出来。为期一周、深入河源第一线的采访,记者一行感受深刻。

东源县诗画田园乡村振兴示范带,2022年荣获广东省“美丽乡村风貌提升示范带”

制度设计: 深河一家

在河源的深圳帮扶团队,他们被当地民众亲切地称为“深河人”,充分显示了团队在当地的高度融入和被接纳,堪称深河一家。

深圳对口帮扶协作河源指挥部(下称深河指挥部)把这种“深河一家”的协作意识落实到制度的顶层设计上。为落实关于专项帮扶协作资金“谁请款谁把关,谁使用谁负责”的要求,充分发挥帮扶协作资金的最大效益,2023年12月,深河指挥部印发通知,对帮扶协作项目实行“深河干部结对负责制”,共组成10个工作小组,每个小组由1名深圳干部和1名河源干部组成,分别负责若干个项目的全过程跟踪管理。

深河指挥部指挥长杨雷解释,按照统一安排,深圳市财政每年安排不少于2亿元专项帮扶资金到河源,背后涉及数十个帮扶项目。每个项目都有一个小组全程跟踪。“这从制度上保证了项目的高效、人的清白,更体现了深河紧密协作。”

记者看到,2023年9月,深河指挥部履任后发的第一号文,是加强队伍管理的通知,其间对“八小时之外”的干部管理尤其惹眼,要求所有“深河人”周末节假日不少于40%的干部在当地,与当地干部融合值守。

目前在河源驻守的“深河人”共有415名,除了深河指挥部和驻河源五县一区的工作组(队),另有220人派驻在44个对口帮扶乡镇。“这44个镇,我走了30多个镇了,每个镇都要去实地调研的;每隔一个月还要下去与驻县(区)的工作组(队)开现场会;每个季度要与来河源支援的医生和老师们座谈。”杨雷称。这个设计,既是工作需求,也是队伍建设需要,可以在帮扶干部间营造出比学赶超的氛围。

2023年11月21日,杨雷一行到位于和平县合水镇彰洞村的福和生态园调研,这是深圳帮扶团队引入两家深企在当地改造380亩撂荒地而建的,重点发展青柚种植和林下经济。其时正值金线莲的种植时节,深圳派驻合水镇的帮扶干部(彰洞村第一书记)许燕华给大家详细讲解了红霞金线莲瓶苗“破瓶”“冲刷”等种植全过程,如数家珍,兴致盎然。她对帮扶工作的熟悉和热情,让现场各位深受感染。她开玩笑地对记者说,“要想有好的经验拿出来分享,不拼不行啊。”

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工作模式: 互利共赢

此轮深河指挥部的核心任务是通过产业共建、乡村振兴和民生帮扶,助力河源实施“百千万工程”。

据介绍,目前,“深圳市—河源市产业转移合作园”项目选址确定,拟选地块位于河源国家高新区,分为南北两个地块,其中启动区规划面积约1平方公里。“我们坚持‘为深圳产业找空间,为河源经济谋发展’,充分发挥两个城市的比较优势,以‘深圳总部+河源基地’‘深圳研发+河源生产’‘生产+服务’等形式谋求产业共建。”其间一个成功尝试就是南山深汇通“飞地”模式,即由南山区属国企深汇通自筹投资并带动社会资本投入,在连平县和河源高新区共建产业园。目前4个“飞地”园区都已建成投入使用,所有进驻企业都是总部落户(留驻)南山,在河源园区成立全资或控股子公司进行生产,利益共享、政策叠加。

“在‘深圳市—河源市产业转移合作园’内,不排除有更新的模式出现。”杨雷称,比如,有河源招商来的企业落户后,要新修道路、企业奖补,各种配套,就需要深圳介入了。反之也可行。“相当于深河密切协作,你一砖我一瓦,共同把‘房子’建好。”

在乡村振兴领域,2023年以来,深圳帮扶团队支持继续开展乡村振兴类项目20个;44个帮扶乡镇计划开展帮扶项目549个,实际完工238个,帮扶资金超3亿元。

尤其值得一提的是,2023年,深河指挥部主办或参与主办了深河农业合作招商推介会、河源油茶节、漳溪畲族乡板栗节等,组织河源农产品参加全球高端食品及优质农产品(深圳)博览会(下称深圳食博会)。其中,深河农业合作招商推介会吸引了深圳及大湾区30多家企业参会,现场签约41个,意向投资60多亿元;参展深圳食博会达成意向合作金额2000万元。“我们推动河源农副产品融湾融深,既为深圳的农业龙头企业拓展发展空间,更为助力提升河源农业现代化水平,助力河源高质量发展。”杨雷称。

团队建设: 双向奔赴

2023年12月1日至3日,深河指挥部组织河源企业参展深圳食博会,河源企业广东四季厨房农业发展有限公司的草鱼备受欢迎。“这可是喝万绿湖水长大的鱼!”有深圳帮扶干部在现场讲解称。他对河源优质生态和水产养殖的“内行”就得益于深河指挥部学习型团队的建设。

被选派到河源的415名帮扶干部来自深圳的各个岗位,此前工作相对单一,但投身于深河协作的一线战场——这是一个综合平台,无疑是个大挑战。这是深河指挥部积极融入河源、打造学习型团队的由来。

记者看到,深河指挥部把党建活动与各类业务知识培训有机融合,打造政治与业务双过硬的学习型、专业型团队。同步,这样的培训也遍及深圳帮扶协作的河源五县一区及44个乡镇的帮扶团队。这些培训涉及专业党课、土地一二级开发流程、产业园区开发、财政资金管理、绿色低碳高质量发展等等,自2023年7月以来,这样的讲座已举办10余次,主题丰富,无一不与帮扶协作相关。在此过程中,深河双向奔赴,各有收获。

编辑 白珊珊 审读 韩绍俊 二审 党毅浩 三审 张雪松

(作者:深圳特区报记者 陈海峰 罗立兰)
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