由河源市龙川县和深圳市宝安区联手打造的“反向飞地”园区——河源龙川（宝安）科技创新中心（下称“科创中心”），于2月28日正式揭牌运作。与此同时，位于宝安区宝安大道与航城大道交汇处的华丰国际机器人产业园内，河源市飞地孵化基地（下称孵化基地）项目亦在积极推进中。这标志着深圳与河源联手打造“双向飞地”园区取得实质性进展，更是深圳开拓创新对口帮扶河源模式的成功尝试。

与位于深圳宝安的科创中心和孵化基地相对应的，是位于河源龙川的高铁新城的建设。也就是说，当以龙宝科创中心作为龙川产业、企业的孵化平台、展示中心、研发中心及招商引资窗口的同时，双方同时在龙川设立“飞地”，以龙川西站、高铁新城为节点，联动宝龙、宝塘、梅村三个工业小区以及高铁新城、幸福新城，推动产业发展与高铁建设协同互促，发展高铁经济，实现产城融合。

双向奔赴，共创共赢。

2月28日科创中心的揭牌仪式上，深圳市政府副秘书长，河源市委常委、副市长、深圳对口帮扶河源指挥部（下称深河指挥部）总指挥刘渤称，去年以来，省委、省政府相继印发多份有关推动区域协调发展的文件，鼓励对口帮扶双方探索实践“双方飞地”模式，实现高质量发展。很高兴宝安区、龙川县率先将政策变成现实，在探索“逆向孵化”和“逆向创新”上取得大的突破，这也是深河两地产业共建迈出的重要一步。

科创中心揭牌仪式

龙川企业产业的展示中心引资窗口

“反向飞地”模式，利用欠发达地区的低成本等优势，通过建立反向飞地快速获取发达地区的各方面优势，对欠发达地区招商引资具有重大意义。

据介绍，刚刚揭牌的科创中心位于宝安区福海街道大洋工业区，可用面积约为3.9万平方米。作为宣传推广龙川产业、企业、特色产品的展示中心及招商引资、对接项目的平台窗口，龙川企业可借助科创中心，充分利用宝安区的人才、区位等优势，从而解决龙川本地企业整合创新资源能力弱、推进科技创新成本高等问题，实现跨越式发展。

科创中心的揭牌，将进一步推动“前店后厂”“总部+基地”“研发+生产”“创新+孵化”的深河产业共建模式，助龙川主动对接服务“双区”和横琴、前海、南沙等重大平台建设，引进更多电子信息、智能制造、高端新材料等高端项目落户科创中心，建设专业孵化器和研发中心，提升龙川企业科技创新能力；引进培育技术转移服务机构，搭建综合转化平台，推动科技创新成果转化落地龙川产业园区。

深圳孵化 回迁河源

除了区级层面的“反向飞地”模式落地，深河两市市级层面也在积极推进“反向飞地孵化基地”项目，即在发达地区建设众创孵化平台，在欠发达地区建设产业承接园区，充分利用资源互补优势，形成科技产业生态闭环。通过“保姆式”服务吸引创新创业项目与优质企业资源入驻“飞地”，待企业条件成熟，再通过一系列优惠政策将项目引回到欠发达地区，以欠发达地区产业园区作为企业规模化生产制造的承接地。

据了解，正在积极推进中的“河源市飞地孵化基地”，将选址于宝安区宝安大道与航城大道交汇处的华丰国际机器人产业园（以下简称“华丰产业园”）内这个占地约2万平方米的孵化基地将立足河源市现有产业基础，以产业链“补链强链延链”为切入点，以电子信息产业、机械与模具产业、水经济产业和先进材料产业为重点，聚焦初创科技团队、处于中试阶段的科技型项目和“专精特新”中小企业。

与此同时，在河源市预留优质土地及高标准厂房，对孵化基地入孵企业回迁到河源产业化落地的，给予购地地价优惠和租赁厂房租金补贴。同时拟设立产业基金，对入驻飞地孵化基地的优质企业开展产业引导投资，促进项目在河源落地转化，并最终形成“科技孵化在前方，产业落地在地方”的创新生态，实现跨越式发展。

深企架起“反向飞地”的桥梁

刘渤带队到华丰世纪集团调研座谈

身为深河指挥部的总指挥，刘渤表示，他深刻感受到深圳帮扶的重要性和河源奋起直追的紧迫性，特别是创新开拓帮扶新模式的必要性和优越性，这样才能助力河源实现弯道超车，深圳河源才能实现共赢。

刘渤一语道出区域协调发展的要义。河源在深圳的“反向飞地”的推进，正是助力河源弯道超车的重要举措，是创新区域协调发展的“深圳样本”。

2月28日上午，科创中心揭牌后，刘渤还带队到华丰世纪集团调研座谈，华丰产业园是其代表项目。该集团董事长欧阳泉表示，华丰世纪集团将积极响应市委、市政府高质量发展号召，坚持以更高的站位、更好的服务，助力产业兴旺、家乡振兴，为高质量发展贡献力量。

欧阳泉同时还是深圳市东源商会的会长，该商会现有会员260多家，遍布深圳各行各业，为深圳市东源籍企业的发展，为加强深圳与东源地区的经济合作与交流，为两地经济的繁荣作出了很大贡献。

刘渤对东源商会、华丰世纪集团发挥桥梁纽带作用，推动深河两地共建、产业帮扶、城市更新、乡村振兴所做贡献表示感谢。他希望华丰一如既往，在推动河源高质量发展的新征程上充分发挥自身人才优势、资源优势，持续为促进河源发展大湾区“反向飞地经济”贡献力量，当好家乡的招商员、宣传员，回馈家乡，造福桑梓。

（图片由深河指挥部提供）

（原标题《深河共建 圳在帮扶 | 开拓对口帮扶新模式，深圳与河源探路“双向飞地”经济》）

编辑 钟诗婷  审读 韩绍俊 二审 周梦璇 三审 范京蓉