1月10日,二十届中央纪委三次全会公报公布,对2024年的中国反腐工作,公报释放出明确的政策信号。
深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等领域腐败问题,严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题……诸多全面从严治党新动向,引发舆论关注。
重点问题
政商勾连、违规吃喝、加重基层负担
观察可以注意到,此次公报明确指出了党风廉政工作中的诸多重点问题。
例如,对于政商勾连,公报提出,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重。对于违规吃喝,公报要求,对违规吃喝开展专项整治,严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题。
公报还提到,重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义,从领导机关抓起、领导干部改起,坚决纠治影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题。
“把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,正好验证了反腐败形势依然严峻复杂的基本判断。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水表示,政商勾结背后往往存在诸多利益交换,形成腐败利益集团,不仅会攫取非法经济利益,还会危害政治安全,将其作为攻坚战重中之重即是着力于此。
对于“四风”隐形变异问题,庄德水认为,此次公报体现两个趋向,一是越往后执纪越严,仍然会保持严的基调、严的措施、严的氛围。二是中央会坚持露头就打,既解决老问题,也紧盯遏制新的问题出现。
公报提到形式主义、官僚主义问题,庄德水认为,一方面说明中央要着力从解决和监督角度推动政策自上而下贯彻落实,保证全党意志执行的统一性。另一方面,则是为保证党风廉政建设和全面从严治党真正发挥作用,为中国式现代化保驾护航。
重点领域
医药、基建工程和招投标
此次公报还提到了,未来反腐工作要重点关注的一些领域。例如,公报提到,深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等领域腐败问题。
在专家看来,中央部署反腐败工作,一直是以重点突破来带动整体推进,此次纪委公报点出一些重点问题、重点领域、重点对象,既可以看出反腐败工作重点所在,也能让老百姓切身感受到反腐败就在身边。
庄德水以医药领域为例指出,2023年相关部门开展了医药领域腐败问题集中整治工作,2024年,医药又成为反腐败工作的重点领域,这说明中央要进一步深化巩固医药领域专项整治的成果,推动医疗体制改革。
“让老百姓看病更容易,得到更好的服务,这是他们能够亲身体验到的。”他说。
重点对象
“一把手”、行贿者、害群之马
这份中央纪委全会的公报中,还提到了下一阶段党风廉政工作的重点对象。
例如,对于“一把手”,公报要求,完善基层监督体系,加强对“一把手”和领导班子监督。
对于行贿者,公报要求,强化受贿行贿一起查,完善对重点行贿人的联合惩戒机制。
庄德水认为,今年公报继续突出要整治“一把手”腐败问题,是从政治上抓住了当前反腐败的重点。“其实政治监督就是要聚焦‘一把手’,要看‘一把手’是不是讲政治、‘一把手’权力是否得到了有效的监督和制约。”
对于行贿者,庄德水认为,从当前来看,行贿是腐败问题发生的重要源头,“坚持受贿行贿一起查”,也是党的十九大以来提出的反腐败策略方针。如果仅惩治受贿者,很难从根源上解决腐败问题,“受贿行贿一起查”才能够营造起良好的政治生态,解决政商勾结问题。
在干部队伍方面,公报还提出,在廉洁上勇于自我革命,常态化检视干部队伍存在的突出问题,刀刃向内清除害群之马,坚决防治“灯下黑”。
编辑 刘悦凌 审读 郭建华 二审 关越 三审 张露锋
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