东莞大岭山法庭深化诉源治理,让“枫桥经验”在莞生根开花
深圳特区报记者 申卫峰 通讯员 江楠 文/图
2023-12-19 21:30

深圳特区报

深圳市委机关报,改革开放的窗口

“多谢调解员,我们和解了!”今年6月中旬的某天,在莫沛林法官调解工作室的指导调解下,一起债务纠纷案圆满得到解决,原告特意向大岭山法庭特邀调解员发来信息表示感谢。

这是东莞市第二人民法院大岭山人民法庭不断深化诉源治理的生动缩影。近年来,大岭山法庭主动融入“1+6+N”基层社会治理体系,积极探索社会治理新思路、新举措,让新时代“枫桥经验”在辖区生根开花。近三年来,法庭收立诉前调解案件7022宗,调撤2952宗,调解成功率达42%。

整合力量,探索诉源治理新路径

今年3月14日,全市法院首个以法官名字命名的工作室——“莫沛林法官调解工作室”在大岭山法庭揭牌。这是大岭山法庭深化诉源治理的又一创新举措。

据介绍,该工作室以四级高级法官莫沛林个人名字命名,旨在发挥资深法官丰富的审判经验和一流的群众工作能力,整合统筹特邀调解、律师调解、专职调解三大资源,进一步强化矛盾纠纷的源头预防和前端化解,不断提升诉源治理实效。

莫沛林法官调解工作室揭牌

“莫法官,你可得帮帮我,对方公司竟然给我一张空头支票,我一个小公司,下面还有十几号员工,这让我后面怎么开工?”今年7月,某隆公司老板满脸愁容地来到法官工作室。

原来,某隆公司与某传公司签订合同,约定某隆公司为某传公司生产模具产品,某传公司支付相应货款。2021年10月至2022年9月,某隆公司共交付给某传公司7万余元的货物,后某传公司开出了两张支票,但其中一张竟是3万元的空头支票。某隆公司于是诉至法院。

征得双方同意,该案由莫沛林工作室组织双方进行诉前调解。调解过程中,某传公司承认欠款事实,并解释称未能还款的原因是客户回款慢、订单及盈利减少。莫沛林还了解到,某隆公司老板已将某传公司的客户介绍给自己的朋友,由其朋友直接与对方客户交易,且使用的仍是某传公司出资开发的模具,只有某传公司付清所欠货款,才能将模具返还。

“一方面,某传公司周转困难,没有能力一次性付清欠款,且其曾经开出空头支票,导致双方丧失了原有的信任基础,如何缓和这种局面?另一方面,因客户流失,案涉模具对某传公司已无意义,但对某隆公司仍有价值,如何妥善处理这些模具?这都是调解时要重点突破的难题。”莫沛林介绍道。

经过深思熟虑,莫沛林选择了背靠背的非常规调解方式,分别与双方当事人进行沟通,告知其各自的利益诉求、现实困难、诉讼风险和履行成本等,待双方逐步形成调解意愿后,再组织一起面对面协商解决各个难题。

功夫不负有心人。多次沟通后,双方终于达成和解:某隆公司同意作出让步,由某传公司分期支付欠款,但需设定一定的违约责任,某传公司老板也愿意以个人名义为案涉债务提供担保;至于案涉的模具,折价为7715元后归某隆公司所有,纠纷至此得以化解。

自今年1月试运行至11月,该工作室共参与调解案件422宗,调撤287宗,调撤率为68%。

此外,大岭山法庭还创立“两名及以上特邀调解员轮流调解”和“三名及以上特邀调解员联合调解”的团队调解模式,提升疑难复杂敏感案件的调解成功率。

精准指导,提升多元解纷效能

今年4月,在一起债务纠纷中,经双方对账结算,两被告尚欠原告100余万元,原告遂诉至大岭山法庭。大岭山法庭依照原告申请采取了财产保全措施,并将案件移送莫沛林法官调解工作室,工作室后将该案委派给特邀调解员进行调解。

经与双方当事人沟通,特邀调解员发现,被告具有强烈的和解意愿,只是因为资金周转困难暂时无法付款,同时因原告申请采取财产保全措施导致公司账户被冻结,日常经营受阻。调解时,被告提出了以物抵债方案,并要求原告先行解除财产保全措施。原告虽然同意新的和解方案,但因为被告多次违约,无法让人信任,因此拒绝解除。

莫沛林工作室团队现场调解一起纠纷

案件陷入僵局之时,莫沛林法官工作室的专业团队发挥了关键的指导调解作用。

“一是加重违约责任,增加违约成本,从而获得原告信任;二是减少附带条件,促进被告更顺畅地履行责任。”认真分析后,工作室团队的邝秀南给出了建议。

随后,特邀调解员根据这个思路,针对性引导双方一步步打磨调解方案,通过权利义务制衡、违约责任设计和交易流程简化等方式,最终形成了令双方都满意的和解方案。

“多谢调解员,我们达成和解了!”今年6月中旬的某天,原告特意发来信息,表示在调解过程中看到了被告的付出与诚意,其同意被告的调解方案,先行向法院申请解除对被告所采取的财产保全措施,双方握手言和。

今年1月至11月,该工作室指导特邀调解员调解案件292宗,调撤205宗,调撤率达70%。

把脉开方,专属定制“法律体检”

“这是大岭山法庭为我们企业‘量身定制’的服务,此次‘法制体检’有助于我们企业完善相关制度,推进合规管理,提升企业管理人员和员工的法律意识和法律素质。”今年10月31日,广东拓斯达科技股份有限公司的董事长特别助理、财务总监周永冲对大岭山法庭的精准司法服务表达了感谢。

拓斯达公司作为大岭山镇的龙头企业,近年来在业务扩张的同时,出现了大量应收未收货款,部分因证据保留不全、已过诉讼时效等问题而得不到解决,让公司遭受了不少经济损失。

2023年初,在审结了一批涉及该公司的买卖合同纠纷案件后,大岭山法庭副庭长陈波不禁思考:案件虽然审结了,但一年内竟然有30多个涉同一企业的买卖合同纠纷,作为人民法庭,是否能再为企业做些什么?

于是,为企业做一次专属定制“法律体检”的想法慢慢浮现在他的脑海中。

说干就干,陈波马上组建调研团队,开展近一个月的前期调研,深入了解公司的生产经营情况及涉诉案件情况,梳理企业在生产经营过程中可能存在的法律风险。同时,调研团队还与案件承办法官进行深入访谈,综合分析企业的“健康状态”,制定个性化法律体检方案。

法庭到拓斯达公司开展“法律体检”

10月31日上午,一场由大岭山法庭组织的专属定制版“法律体检”在拓斯达公司的会议室里展开。法官们重点针对劳动用工、合同签订、侵权责任、财税管理、合规经营和知识产权等6个方面,对企业当前存在的经营问题和法律风险逐一进行释法解答。

“我们真的很感动,大岭山法庭能够主动上门服务,很好地帮助我们规避了许多纠纷,让我们受益匪浅。”周永冲表示。

近年来,大岭山法庭以“走出去+请进来”的方式多渠道开展法治宣传,今年以来共开展法律体检、法庭开放日、旁听庭审、模拟法庭等活动10余次,推动矛盾纠纷源头预防化解,助力打造共建共治共享的社会治理新格局。

“人民法庭是服务群众、化解纠纷的第一线。大岭山法庭将坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极融入党委领导的基层治理体系,加强辖区多发常见类型化纠纷的源头治理,努力提升法庭解决纠纷、服务群众的能力水平,不断提升人民群众的幸福感和获得感。”大岭山法庭庭长任守庆表示。

编辑 贺佳艺 审读 吴剑林 二审 桂桐 三审 张雪松

(作者:深圳特区报记者 申卫峰 通讯员 江楠 文/图)
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