今年狗狗伤人近10万例!这些应急措施你必须知道~
​读特首席记者 谷少传 文/图
2017-10-26 18:48

近日, 韩国艺人崔始源所养的法国斗牛犬咬伤邻居,邻居送医后最终因感染导致败血症死亡,此事震惊韩国社会,也在中国网民中引起广泛关注,要求加强宠物犬管理的呼声日渐高涨。而深圳作为犬只数量较多的城市,今年犬只伤人案直逼10万宗,崔始源的宠物犬伤人致死事件也在很多小区业主群引起热议,大家在呼吁文明养犬的同时,更呼吁对犬只伤人事件,尤其是没有尽看护责任的养犬人,要依法依规严惩。

深圳每年超10万人被犬只所伤

来自深圳市疾病预防控制中心的数字表明,仅今年1-8月,全市犬伤暴露已超过9万人次,而近几年,全市每年犬伤暴露已经接近10万人次,庆幸的是,目前尚未发生因狂犬病致死事件。

为避免被犬只所伤,深圳市疾控中心专家也提醒市民,要尽量避免与狗、猫等宠物"亲密接触",接触机会较多的人,也可定期注射人狂犬病疫苗;对于有养宠物的家庭,一定要定期带宠物到动物防疫部门免费注射动物狂犬病疫苗。

而一旦被狗、猫咬伤、抓伤,应立即用大量流动的自来水或20%肥皂水冲洗伤口20~30分钟。冲洗之后,可用干净的纱布把伤口盖上,切记不要包扎,并立即去医院急诊科对伤口做进一步处理,并注射人狂犬病疫苗,必要时可注射抗狂犬病血清或免疫球蛋白。

来自深圳宠物协会的的不完全统计数字,深圳目前饲养至少20万宠物犬,而其中只有四分之一进行过登记。这些犬只大部分是被小区的业主饲养,因为不文明养犬而引起的投诉也比较多。

犬只伤人犬主态度让人无奈

与不文明养犬相比,犬只伤人后,犬主的态度才是让不少业主感到无奈甚至气愤的事。

今年4月,罗湖区何某在小区内被同栋楼住户倪某饲养的松狮犬咬伤。犬只伤人后,倪某拒绝将伤者何某送至医疗机构诊治。调查中发现,倪某未办理养犬登记证,属于无证养犬。处理过程中,倪某拒不支付伤者的医药费和误工费,并将肇事犬只转移隐匿,迅速搬离事发楼宇,拒不配合查处。

因养犬人倪某拒不接受调解,被咬人何某向罗湖区人民法院起诉倪某。鉴于养犬人倪某的犬只伤人后拒绝立即将伤者送至医疗机构诊治的行为事实清楚,证据确实充分,罗湖区相关执法队依照《深圳市养犬管理条例》,对养犬人无证养犬和犬只伤人的行为进行了处罚。后经社区工作站和执法队员调解,倪某与何某达成调解协议,向何某支付了9000元赔偿金。

而去年,南山区一高档小区,一只大狗因主人遛狗时没拴狗链,4天内先后扑向两名幼儿,一次咬伤护幼儿的保姆,一次抓伤另一幼儿臀部,而狗主人不仅没有站出来面对此事,而且连一个安慰电话也没有,甚至伤者打去的电话也不接,这种冰冷的态度让伤者十分气愤。

“这种犬只伤人而犬主人态度又很差的行为,希望依法给予严惩!”市民吴先生表示。

法律人士建议加大违法养犬处罚力度

记者了解到,深圳几年实施了新修订《深圳市养犬管理条例》,对许多养犬行为做出了规范,比如犬只进行户外活动时,应当由成年人牵领,为犬只携带号牌、束犬链等,对犬只伤人犬主行为也做了指引。但在现实生活中,这些规定主要靠宣传和养犬人自觉执行,缺乏强制性,管理规定却存在执法难,相关规定落实不到位、不作为的情况,很容易导致犬只伤人后伤者投诉无门。

广东卓建律师事务所律师李健超认为,根据《侵权责任法》第78条规定:“饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任,但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的,可以不承担或者减轻责任。”第79条规定:“违反管理规定,未对动物采取安全措施造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。”

他还认为,要遏制恶犬伤人事件,关键有两点:一是在法律上加大对狗主人违法养狗的责任,加大对其处罚力度,完善对伤者的救济;二是要落实政府部门的监管职责,解决多头管理的问题,设立一个牵头部门和一个投诉受理平台。

【读特新闻+】

看看国外咋管养狗

美国:狗咬人,主人会被判入狱

美国许多州都通过相关法律,处罚咬人的恶狗。如果一条狗被认定有危险倾向,主人却没有严加防范和处理,造成狗咬伤、咬死他人,狗的主人要被判入狱,同时还要罚款。

德国:养狗需要考执照、交保险

新人养狗需要考取“养狗执照”,养狗需要每年交50-150欧元不等的“第三方责任险”;遗弃狗将被罚款最高至25000欧元(约合人民币19万元)。

英国:不注射疫苗会被重罚

养狗无需办证,但是必须给狗脖子上挂牌,说明主人姓名、住址,否则将作为无主犬收容。严格规定狗每年必须注射疫苗,否则将重罚。不清理狗粪便、狗伤人、狗主人都将被重罚。

 

编辑 李怡天

监审 吴剑林

(作者:​读特首席记者 谷少传 文/图)
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