全域对接香港北部都会区，罗湖推“五大计划”逾20项目

香港公布《北部都会区行动纲领》明确发展四大区域，勾画北部都会区发展蓝图，为深港合作带来全新机遇。坐拥三大口岸的罗湖区，在改革开放初期率先得益于深港合作，也一直致力于成为深港融合的“桥头堡”和“引领区”。在11月23日举行的“聚焦三力三区 锚定高质量发展”2023深圳市罗湖区招商大会上，罗湖再度重磅释放系列创新举措，以深港商贸区为核心区域，推动罗湖全域与香港北部都会区对接。

罗湖区委常委、副区长夏东透露，罗湖将发布《罗湖深港融合发展三年行动方案（2024—2026年）》，推出产业链接“紫荆岛”、要素流动“罗湖桥”、青年发展“火凤凰”、公共服务“东江水”、区域联动“圆梦城”五大计划，并布局20多个标志性项目。

发力“三力三区” 深港为关键词之一

深港合作在罗湖的发展路径中一直占据重要角色。统计显示，目前约有4万香港居民常住罗湖，占深圳全市五分之一，6400多家港资企业在此经营。今年香港与内地恢复通关以来，罗湖三大口岸通关量超4750万人次，占深港总通关量45%，其中，港人通关量3692万人次，占比78%。

罗湖区委书记、区长范德繁指出，当前罗湖区提出“三力三区”的产业发展定位，打造具有世界潮流引领力的国际消费中心核心区、具有全球资源配置力的深港融合发展先行区、具有国际市场辐射力的现代服务业集聚示范区，其中三大关键词之一就是深港。他表示，《北部都会区行动纲领》明确发展四大区域，其中与罗湖对接的口岸商贸及产业区占地最广，带来了广阔的合作空间和无限的发展潜力。

瞄准重点产业深度合作 双向赋能

据悉，罗湖将在产业、规则、要素等方面与香港深度链接。

打造产业链接地方面，将衔接北部都会区口岸商贸及产业区的重点产业开展深度合作，坚持双向赋能、互利共赢。

夏东表示，罗湖将利用过境土地B1地块，打造跨境金融、国际贸易、生命健康等产业方向的合作示范园区。

商务服务业方面，将对接香港重点打造文锦渡跨境商务区，提升罗湖生产性服务业国际化水平。金融业方面，结合港人消费热潮，做强消费金融，丰富跨境金融示范场景。消费方面，将打造口岸枢纽商业中心，丰富夜间消费、亲子消费等多元消费场景，做强“流量经济”。积极发挥莲塘综合性口岸的货运功能，布局贸易集散平台，打造适应新需求的智能化商贸配送物流园。依托莲塘口岸的配套基础设施，积极对接北都食品科技产业发展，对罗芳水产交易市场进行扩容升级，打造湾区国际食材中心。

争取重大平台规则适用  推进基础设施互联互通

围绕规则衔接，罗湖将打造规则链接地。夏东透露，罗湖正在衔接深圳市内重大平台争取规则适用，深化与香港在营商环境、民生服务方面的机制对接，着力构建国际化的规则体系。据悉，目前罗湖已经在全国率先开展跨境信用试点，截至10月办理信用卡400余张，贷款申请近30亿元，并公立医院试点开通香港医疗商业保险直赔服务。他表示，罗湖将聚焦港人港企在罗湖生活经营所需丰富跨境+应用场景，同时，也将积极打造市场化法治化国际化一流营商环境。

此外，罗湖还将加快推进基础设施互联互通与要素自由流动，积极营造便利港人港企活动的高品质生产生活环境，打造要素链接地。罗湖将推动口岸服务提升，优化旅客通关体验，在罗湖口岸推动实施常旅客计划。同时，积极衔接好北部都会区提出的“两铁一路”基础设施。

持续筹办深港文化月 开拓湾区合作新市场

罗湖与香港一衣带水，山水相连、人文相亲、经济相融，是港人最为熟悉的深圳城区之一。今年举行的首届“罗湖深港文化月”，五大商圈、10个街道、上千家品牌参与，涵盖35场文旅活动，期间抖音播放量超3.2亿人次，成为备受港人关注的盛事之一。

夏东表示，明年罗湖将继续筹办“罗湖深港文化月”，探索以香港影视音乐为主题，以节促产、以产兴业，促交流、谋合作，促成深港两地产业发展，开拓湾区合作新市场。他指出，罗湖将用好连接深港、联通粤港澳大湾区这一重大战略优势，不断提升罗湖链接资源、配置资源能力，打造国内国际双循环的重要链接地，争当内地与香港之间的“超级链接地”。

中国香港电竞总会副主席黄锦麟表示，作为一名在深港人，十分乐见罗湖“港味”越来越足，希望罗湖与“北都”加强对接，不断提升配套，相信未来能吸引更多年轻港人双城工作生活。他认为，罗湖是港人最为熟悉的区域之一，也是今年恢复通关以后，港人最为热衷消费的城区，“期待罗湖不断提升城区商业环境，创造新的消费场景和业态，例如在口岸周边港人聚集的区域，除了传统餐饮，增加电竞之类的文化娱乐活动，吸引更多年轻人。”黄锦麟也表示，将与罗湖携手合作，引入更多相关活动。

港专家建言：提升配套服务 对接“北都”政务文教发展

正思香港顾问有限公司总裁、香港特首政策组社会发展专家组专家陈少波在大会上为罗湖建言。他指出，根据《北部都会区行动纲领》，“北都”四区中，与罗湖正面衔接的是“口岸商贸及产业区”，这个区域“坐拥三个口岸优势，带动商贸及产业发展”，既为内地游客提供便利的南下商贸服务，又侧重于整合原有区域的传统优势，并探索发展新兴产业。

陈少波分析，“口岸商贸及产业区”在政务和文教方面是北部都会区的重心所在，相关区域临近罗湖，建议充分发挥优势，提供相关配套服务，带动教育周边产业发展，同时以教育产业的人流进一步带动跨境消费服务。他建议，从全局、未来的角度思考三大口岸的改造升级和功能整合，以便利人员、货物的快速流通，降低成本、提高效率，为产业发展创造新空间，开拓新想象。

此外，紧邻罗湖口岸的过境土地B1地块规划深港共建共管产业园，是罗湖对接“北都”的重要平台，陈少波建议罗湖与香港在 B1 地块共建以生命健康为主、跨境金融为辅的合作示范园区，建构生物医药产业集群、高端医疗器械产业集群、大健康产业集群。

罗湖区宣供图

编辑 刘思凡  二审 麦苗茵  三审 周斐斐