引导资金活水向绿色经济欢畅奔流
深圳特区报记者 沈勇
2023-11-22 07:24

深圳特区报

深圳市委机关报,改革开放的窗口

与绿色相拥,更彰显金融润泽实体的生命力。11月21日,记者获悉,截至2023年三季度末深圳绿色贷款余额8913.72亿元,同比增长47.9%;同期,深圳银行间市场绿色债务融资工具余额308.55亿元,同比上升76.71%。深圳金融业“绿意”盎然,生机无限。

率先全国出台绿色金融法规

近日,《国家发展改革委等部门关于再次推广借鉴深圳综合改革试点创新举措和典型经验的通知》发布,深圳综合改革试点22条创新举措及典型经验再度被“点赞”。绿色金融监管服务机制即是其中之一。

为保障金融的“绿色”底色,2021年3月1日,全国首部绿色金融法规《深圳经济特区绿色金融条例》(以下简称《绿金条例》)正式实施,在金融机构的绿色制度建设、环境信息强制披露、绿色投资评估、绿色金融产品与服务创新等领域提出了一系列具有首创性、示范性的举措。

同时《绿金条例》赋予了市地方金融监管局在绿色金融领域的部分行政处罚权限,将对金融机构在建立内部绿色管理制度、开展绿色投资评估和环境信息披露中的违法行为进行处罚。

截至目前,《绿金条例》实施已超过2年。为督促和指导银行业金融机构依据条例规定规范开展绿色金融活动,市地方金融监管局于2023年11月启动2023年度银行业和保险业金融机构的绿色金融现场检查工作,主要检查各家机构落实《绿金条例》各项要求的情况,检查的重点包括各家机构在绿色金融制度体系、绿色金融业务、绿色投资评估、环境信息披露、产品宣传等方面的落实情况。

目前执法检查工作正有条不紊进行,金融机构面向社会大众披露环境信息等绿色“硬杠杠”成为普遍行动。

绿金服务平台披露金融机构行动

金融机构“绿色行动”进展如何、成效怎样?深圳专门设立“曝光台”。

深圳市绿色金融公共服务平台于2023年6月上线运营,为金融机构、实体企业提供环境信息披露、绿色投资评估、绿色金融统计、绿色融资主体申报等服务,并向社会公众免费开放。

绿金公服平台由市地方金融监管局开发建设,市绿金协会运营维护。平台服务主体包括金融监管部门、金融机构、绿色产业企业、绿色项目业主以及绿色金融第三方服务机构,帮助各方落实与《深圳经济特区绿色金融条例》相关的责任义务,依法合规开展绿色金融相关工作。同时,绿金公服平台也将向社会公众展示深圳绿色金融发展的整体情况和相关资讯。

绿金公服平台共包含五个子系统。其中,绿色融资主体库子系统汇集深圳市优质绿色融资企业及项目,提升金融资源与绿色产业的对接效率;

环境信息披露子系统服务于金融机构及企业环境信息披露报告的编制与发布工作,同时也为使用者提供发布ESG报告、社会责任报告或其他相关报告的信息展示服务;

绿色投资评估子系统服务于金融机构的绿色投资评估工作,帮助金融机构在线编制绿色投资评估自评估报告,总结年度绿色投资评估工作开展情况。

绿色金融统计子系统服务于金融机构的绿色金融统计工作,为全市各业态金融机构提供绿色金融业务数据线上填报服务。

绿色金融资讯子系统是绿色金融的信息及资讯展示平台,将提供绿色金融资讯的分类分析与资讯共享。

气候投融资项目库引导资金活水

建设气候投融资项目库,创新市场化机制,多渠道引导各类资金投向应对气候变化领域项目。深圳真正疏通了通往绿色实体经济的万千渠道,让资金活水向着绿色经济欢畅奔腾。

深圳市构建了体现深圳产业特点的气候投融资项目库。通过数据库筛选、远程申报等方式征集项目,组织权威第三方机构开展项目筛选。发布两批国家(深圳)气候投融资项目清单,累计推出融资项目196个,融资需求410亿元,项目实施后每年将减少二氧化碳减排量约591万吨。

构建对入库项目的全生命周期金融支持。对起步期的小微企业,与深圳中小担签约、高新投探索有关金融创新产品,举办针对初创期技术企业的股权创投会;对扩张期的企业,与人民银行深圳分行赴南山区、福田区、龙华区、盐田区举办政银企对接会,落地绿色信贷86.68亿元;对成熟期的大型企业,与国家开发银行深圳分行签订框架协议,推动入库的地上铁与国银金租完成战略合作协议签署。

构建多方位的政策支持体系。辅导入库项目开发国际、国内核证自愿减排量,引导企业通过市场化手段实现碳减排的经济效益。组建首期规模达20亿元的深圳绿色低碳气候投资基金,以财政资金撬动社会各类资金投资气候项目等。

截至2023年10月,深圳有100家银行、保险、证券、基金、信托、租赁等金融机构发布了2022年度环境信息披露报告;探索发行了“乡村振兴”绿色金融债券、银行间“粤港澳大湾区蓝色债券”、离岸人民币地方政府绿色债券等绿色金融工具,提供可资借鉴的“深圳经验”。

编辑 王子烨 审读 刘春生 二审 钟诗婷 三审 周斐斐

(作者:深圳特区报记者 沈勇)
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