十佳案例 | 建立机关年轻干部“四下基层”锻炼长效机制

“四下基层”是习近平总书记在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。2022年8月以来，根据宁德市委的统一部署，市委市直机关工委与市委组织部等部门联合创新开展市直机关年轻干部“四下基层”实践活动，分期分批组织千余名市直单位35周岁以下、无农村工作经历的年轻干部按照“五个一”要求，与农村群众同吃、同住、同劳动、同调研，相关经验做法得到各级领导批示肯定，并在中央改革办、新华社、人民日报、机关党建研究等全国层面宣传推广。

“四下基层”年轻干部入户访谈，了解村情民意

聚焦三个目标，推动同频共振

一是聚焦“干部长才干”。着眼干部成长成才的目标，让机关年轻干部下基层参加实践锻炼，补上基层工作经历课。每个实践队按照“四个清单”（即学习清单、宣讲清单、意见建议清单、办实事清单）开展实践活动。目前已有600多名年轻干部参加实践活动，学员形成小组调研报告80份，收集的180多条问题和意见建议被当地有关部门单位借鉴运用。二是聚焦“群众得实惠”。实践活动的开展，给农村带来了人气和财气，学员所在市直各单位给各基地带去食宿补助经费累计300多万元。学员通过自制小视频、宣传单，以入户或集中展示等方式，开展党的二十大精神、惠民政策宣传近80多场次，帮助群众协调解决实际问题百余件。三是聚焦“乡村添活力”。目前，实践活动已覆盖9个县（市、区）35个基地，年轻干部到村里后，结合所在单位职能、个人专业特长，给乡村带去新理念、新思路，为乡村发展建言献策，进一步助力乡村振兴。

“四下基层”年轻干部参加农事劳作

抓实四项措施，保障规范组织

一是抓好组织领导。选派工委处级干部协助领队指导每期实践活动，并开展随队跟踪调研。通过组织学员、当地村支书、相关职能部门负责人座谈交流、专人动态收集意见建议等方式，及时发现并解决问题，确保实践活动不走样。目前累计召开座谈会26场。二是抓好规范管理。每个实践点按15人左右的“小班化”“组合式”选派，每批次时间跨度2个月，每月集中7或8天，累计在村锻炼不少于15天；成立临时党支部委员会，编印《工作手册》，明确学员管理规定，实行学员自我管理。三是落实“四同”要求。坚持组织学员与群众“同吃、同住、同劳动、同调研”，要求严格遵守农户作息时间，不另开炉灶、另提要求，树立机关干部良好形象。四是抓好基础保障。制定实践活动标识，统一配发劳动服、购买人身安全意外保险等，安排车辆往返接送学员，坚持事前动员部署，事中跟踪督促，事后交流总结，做好闭环管理，及时排除安全隐患。

“四下基层”年轻干部重走党群连心路

落细“五个一”要求，提升活动质效

一是坚持“读好一本书”。把《摆脱贫困》《习近平在宁德》作为必学教材，深学细悟总书记关于地方治理、消除贫困、推动发展等方面的重要论述。活动期间要求学员每天自学1小时以上和安排不少于2次集中学习交流，已选派的6期学员共撰写学习心得体会1000多篇。二是坚持“上好一堂课”。发挥宁德独特优势，把学好“三进下党”“四进坦洋”等总书记当年“四下基层”的生动故事作为实践活动的第一堂课，让学员切身感受总书记的亲民为民爱民情怀。三是坚持“抓好一次党性锻炼”。安排不少于1天时间沿着总书记的足迹现场教学、参观党性教育基地，让学员接受一次“沉浸式”的党性教育，传承红色基因，赓续精神血脉。四是坚持“走好一条党群连心路”。组织学员结合开展针对性强、切口小的农村调查，走村串户拉家常，拉近与群众的距离，增进对群众的感情。在活动结束后，很多学员都给当地村民留下联系方式，许诺常来往常联系，结成了“草鞋亲戚”。五是坚持“办好一批实事”。组织学员列席党员大会、参与党群议事、参加乡村治理，力所能及地为群众办一些操心事烦心事，做到与群众想在一起、干在一起。

编辑 詹珊珊 审读 曾锐 二审 邹远先 三审 洪鹏辉