七年砥砺前行，七年创新筑梦。2016年10月9日，深圳市人才安居集团正式揭牌运营，从福田的一间办公室，到深圳湾畔的现代化产业集团；从一纸蓝图，到开工建设94个项目，筹建保障性住房24.7万套，供应8.7万套，约占全市1/3；从几十名员工创业起步，到拥有全资、控股及参股企业71家，员工总人数近2000人，总资产2035亿元（市属国企第四），净资产近1200亿元（市属国企第三）。

人才安居集团始终坚持“以人民为中心”的发展思想和“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，深入实施集团“一四五一”发展战略，坚定不移走好“一体两翼、双轮驱动”高质量发展之路，“多建房、快建房、建好房、管好房”，创新搭建起保障性住房建设筹集、运营管理、住房租赁、住房金融“四大平台”全链条一体化运作体系，探索出保障性住房“政策性功能性导向、企业化管理、市场化运作”的可持续发展“深圳模式”。

“10+1”全覆盖，实现全市保障性住房“一盘棋”管理格局

2016年6月30日，为进一步深化深圳住房制度改革，破解城市发展瓶颈、加快建设筹集保障性住房，深圳市人才安居集团有限公司注册成立，注册资本1000亿元，是深圳市国资委履行出资人职责的国有独资公司，并于同年10月9日正式揭牌运营。

根据深圳市委、市政府战略部署，人才安居集团定位为全市保障性住房专营机构和人才安居乐业的重要平台。时间紧迫、任务艰巨、责任重大，安居人本着“没有条件创造条件，遇到困难排除万难”的信念和决心，集中优势兵力，边集结、边行军、边打仗，努力成为“有效市场”和“有为政府”的最优结合点。

截至2016年12月30日，罗湖、福田、南山人才安居公司等10家区级公司迅速成立，实现全市10个区（新区）安居体系全覆盖。2018年5月2日，集团紧跟深圳城市发展布局，揭牌成立深汕人才安居公司，全面开启“10+1”深圳保障性住房“一盘棋”管理运作新征程。

“六类十五种”渠道，探索保障性住房建设筹集新模式

2017年2月，深圳首个老旧住宅小区棚改项目——宝安38区新乐花园、39区海乐花园棚改项目启动，创下“10个第一”的深圳棚改记录。近年来，为破解深圳“地少”难题，人才安居集团认真落实市委、市政府保障性住房“越多越好、越快越好”“四跟发展策略”等部署，充分发挥“政策+市场”叠加优势，千方百计挖掘存量渠道，通过棚户区改造、机关企事业单位合作、村企合作、盘活控停违建等“六类十五种”渠道建设筹集保障性住房，形成“储备一批、开工一批、运营一批”的滚动发展新机制。

2019年10月,安居空港花园项目开工建设，开启深圳盘活国企存量用地建设保障性租赁住房先例；2020年8月，光明区合水口、薯田埔花园2个控停改造项目正式复建，为探索盘活村集体闲置资源提供了范本；2022年1月，集团首个“非居改保”项目——南山区创智云城“寓见安居·泊寓”保障性租赁住房项目正式投入运营；2022年10月，盐田变电站综合改造项目等4个2022年深圳首批利用国有企事业单位自有用地建设保障性租赁住房项目，在全市率先开工。

2023年2月，人才安居集团积极落实中央关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的决策部署，成立深圳市安居微棠住房租赁投资控股有限公司，坚持“增供低价、保本微利”原则，以“微利可持续、全链条服务”为经营理念，重点为“20+8”等重点产业的新市民、青年人提供“高品质、小户型、便捷化、可负担”的宜居空间，以微改造绣花功夫推进城中村品质化提升，助力深圳创造引领保障性住房快速供给的先行示范新模式。

“像造汽车一样造房子”，打造新型建筑工业化全国先行示范样板

2022年6月28日，全国首个混凝土模块化高层建筑——龙华樟坑径项目开工，2023年6月27日，华章新筑（龙华樟坑径项目案名）竣工交付，5栋高层建筑365天的建设工期，“像造汽车一样造房子”，创造了“三个全国第一”：全国第一个混凝土模块化高层建筑、全国第一快高层保障性住房建设项目、全国第一个BIM全生命周期数字化交付模块化建筑项目，成为国内智能建造与建筑工业化有机融合的标杆项目。

近年来，人才安居集团主动适应新型建筑业转型发展大趋势，在保障性住房中探索运用建筑机器人、混凝土模块化建筑、分布式光伏发电、全屋智能家居、装配式装修、BIM/CIM等，已初步实现智能建造与建筑工业化协同发展，涌现出以华章新筑为代表的智能建造示范项目；大鹏安居风铃府、坪山沙湖、龙岗宝龙东、宝安马鞍山等4个智能建造试点项目；安居高新花园、龙岗阿波罗等全屋智能家居试点应用项目；以及南山龙辉龙联幼儿园花园零能耗建筑、龙华荟智苑超低能耗建筑项目。

2023年9月14日，中国工程院院士、中国工程结构和城市安全领域专家岳清瑞，受聘为人才安居集团“首席科学家”。随着专家、人才队伍的逐步完备，人才安居集团将以科技创新为动能，打造可复制可推广的智能建造安居模式，书写从从“建造”到“智造”、从“试点”迈向“示范”的新篇章。

成功发行红土深圳安居REIT，开辟“投、融、建、管、退”全生命周期发展新模式

保障性租赁住房筹建资金需求大，资金投入周期长，重资产运营模式不可持续。人才安居集团自成立以来就积极创新融资方式，通过REITs盘活存量资产，带动增量投资，促进保障性住房事业可持续发展。

2018年5月9日，集团首开国内保障性住房资产证券化融资先河，成功储架发行全国首单规模最大的200亿元人才租赁住房类REITs产品；2021年，国家发改委将保障性租赁住房纳入公募REITs行业范围，集团率先开展保障性租赁住房REITs项目的申报工作；2022年8月31日，全国首批、深交所首单保障性租赁住房REITs——红土深圳安居REIT上市，首次发行规模12.42亿元，上市首日上涨29.99%，创造了发行时点机构投资者网下询价倍数全国最高（133倍）、公众认购倍数全国最高（254倍）、净现金流分派率全国最低（3.95%）三项行业新纪录，开辟了“投、融、建、管、退”的全生命周期发展新模式。

作为首批保障性租赁住房基础设施REITs，红土深圳安居REIT进一步丰富了基础设施REITs的产品类型，有助于拓宽住房租赁企业直接融资渠道，进一步助力深圳打造亚太区REITs中心，为加快住房租赁市场发展提供了可复制可参考的经验，为粤港澳大湾区乃至全国的保障性租赁住房项目提供了退出渠道，先后获得国家发展改革委、住建部作为典型案例在全国进行经验推广。

“让人民群众住上更好的房子”，用心用情提供高品质保障性住房运营管理服务

2017年9月13日，人才安居集团旗下、全市规模最大的市属国有住房租赁专营企业——深圳市房屋租赁运营管理有限公司正式揭牌。该公司成立以来，聚焦住房租赁、商业运营和物业管理三大核心业务，通过创新理念、升级服务、打造商业品牌，为市民提供“租赁管理到位、物业管理有序、商业配套完善、社区环境宜居”的高品质保障性住房居住服务，荣获国家“绽放杯”5G应用征集大赛智慧园区专题赛一等奖，并顺利获得“三标一体化”管理体系认证。

2019年11月，针对市民找房难，看房难，签约繁琐等痛点难题，“自在安居”APP上线，企业和个人不仅可以通过APP查询到房源情况，还可以在线上申请预约看房，实现从申请到入住的“一网通”与“掌上办”，目前已服务近4千家企业、约4.4万人才及其家属；2021年12月，集团旗下长租公寓品牌“寓见安居”面世，首个“寓见安居”长租公寓项目——创智云城项目保障性租赁住房入伙；2023年5月26日，安居商业品牌“安荟邻ANDWE”正式发布，以“构建城市友好邻里”为使命，打造“城市一刻钟便民生活圈”。

目前，集团累计运营管理项目总面积约540万平方米。其中，在管保障性住房房源约4.4万套，面积约263.4万平方米；在管商业项目面积约37.4万平方米；在管物业项目面积约239万平方米，服务超5600家企业、13万人才及其家属。

一座城市，高度展现时代特色；一家公司，深深镌刻特区精神。深圳市人才安居集团负责人表示，2016，人才安居集团因使命而生，以跋涉之姿开局，踔厉奋发、笃行不怠，满怀信心、一往无前。未来，将继续坚守安居使命和价值观，持续深化全产业链战略布局，加快打造保障性住房产业集团，“金融+科技”两翼齐飞，“新建+改建”双轮驱动，坚定不移走好“一体两翼、双轮驱动”高质量发展之路，托起更多家庭“住有宜居”的美好愿景！

（图片由深圳人才安居集团提供）

（原标题《助力住有宜居！深圳人才安居集团七年筹建保障房24.7万套》）

编辑 高原 审读 刘春生 二审 张玉洁 三审 周斐斐