近日,广东省人民政府办公厅印发《关于进一步加强国省道交通安全管理工作的通知》(以下简称《通知》),提出要全面提升国省道路交通安全设施建设和执法管控水平,有效预防和减少交通事故。
其中特别指出,针对国省道急弯陡坡、临水临崖、长下坡路段,双向四车道无中央隔离设施路段、穿城镇路段、事故多发路段和平交路口等“5类突出安全隐患点段”交通安全基础设施不完善、不规范、风险隐患突出等问题,实行“清单化”治理并督促当年完成治理。
根据《通知》,广东将提升国省道“建管养”水平,即强化各地市、县(市、区)政府国省道建设、养护、管理主体责任,深入推进“十四五”全省干线公路管理养护提升行动。
粤东粤西粤北地区要重点加强低等级路段升级改造,提高国省道二级及以上路段比重。珠三角地区重点加强局部瓶颈路段改造,提升路网通行服务品质。到2025年底,一级公路及双向四车道大流量二级公路中央隔离设施应设尽设,乡道以上支路接入国省道的路口“坡改平”应改尽改。
广东还将限期治理事故多发路段。《通知》要求,各地市、县(市、区)政府以及交通运输、公安等部门要按照“每发生一起事故,限期消除一类隐患”的原则,强力推进国省道事故多发路段治理。
对近三年发生过3起以上正面相撞亡人交通事故的双向四车道路段,自排查确认之日起,力争半年内增设中央隔离设施。对近三年发生过一次死亡3人以上交通事故或死亡人数累计超过5人的平交路口,力争半年内增设完善警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯(含闪光警告信号灯)“五必上”设施。对冲出路面翻坠交通事故导致死亡人数超过3人的路侧险要路段,力争半年内增设完善警告标志、减速带、路侧护栏“三必上”设施。对夜间事故多发路段,一律及时增设主动发光设施。
关于系统提升穿城镇路段交通安全品质,《通知》提到,广东要科学调整和归并中央分隔带开口及路侧出入口设置,解决开口过多等导致的风险隐患。具体而言,要综合采取增设辅道、中央分隔、机动车非机动车分隔、行人过街、警示提示标志等设施;清理占路集市、摊点,整理优化路侧空间;参照城市道路标准安装路灯,在公路范围外两侧划设停车泊位等措施,切实改善机动车、非机动车、行人通行条件。
对交通拥堵、混合交通严重的穿城镇路段,要结合实际交通需求和城镇化环境特点,通过增加车道数、平交口跨线桥改造或调整路线走向等方式,从根本上改善通行环境。到2023年、2024年、2025年底,各地市、县(市、区)国省道穿城镇路段按照相关标准和实际需要进行改造的完成率应分别达到30%、60%和80%。
广东还将全面改造升级平交路口,交通运输部门重点组织实施国省道沿线平交路口视距、路权、交通组织、基础设施“四项改造”:清理通视三角区具备移除条件的障碍物,确保路口视线通透、视距足够;明确并合理分配交叉路权,完善路权设施设置;优化进出口交通组织,科学设置左、右转弯和掉头专用道,实行机动车、非机动车分隔,对条件具备的路口实施“微小改造工程”,改善线形、调整平面交叉角度,规范车辆行驶轨迹,减少或分离交通冲突点,缩小冲突区域;规范、齐全设置标志、标线及渠化设施,及时维护更新“平安村口”相关设施。
同时,对流量较大、碰撞事故高发的路口,交通信号灯要应建尽建,有条件的路口要安装夜间照明设备。到2023年、2024年、2025年底,各地市、县(市、区)国省道沿线平交路口,上述所涉项目改造的完成率应分别达到30%、60%和100%。
《通知》明确,广东交通运输、公安部门要共同加强国省道视频监控、卡口等科技装备建设和数据资源共享。到2025年底,全省国省道省际、市际、县际流量监测设备应100%完成建设;国省道要实现“平均每3公里一处高清视频监控和智能卡口”,穿村过镇路段、平交路口、事故多发路段要做到视频监控100%全覆盖;在流量大、货车通行比例较高的路段,逐步推行货车靠右通行的管理措施,至少每5公里增设一处货车靠右行标志;线形条件较好的路段以及学校路段,连续长陡下坡、急弯和出入口视距受限等路段,相交道路较少的长路段,应做到定点测速、区间测速应设尽设。
广东还要常态开展国省道“一路多方”交通秩序大整治,公安、交通运输、教育、农业农村、城管等部门建立联合执法机制,严查“三超一疲劳”、涉牌涉证、酒驾醉驾、货车违法载人以及校车、农机车辆违法上路等易肇事肇祸交通违法行为。
广东公安部门加强对非机动车和行人的执法管理和宣传教育,及时纠正处罚不按规定横穿公路等行为;探索开展交通出行“体验式排查”,不断优化管理措施,改进执法方式。
并且,各地、各有关部门通力协作,深入开展“七进”(进家庭、进农村、进企业、进社区、进媒体、进学校、进网络)交通安全宣传,广泛发动国省道沿线村社、客货运企业、企事业单位共同参与打造国省道交通安全文明路,协力在源头单位“管住车、管对人、守好门”,不断提高交通参与者的安全文明出行意识。
此外,广东国省道沿线行政村要全覆盖建设“一站一墙一牌一窗”(劝导站、提示牌、墙体标语、宣传橱窗)交通安全宣传阵地,抓好“一盔一带”“一老一小”交通安全宣传教育,以县(市、区)为单位,打造一批“交通安全文明示范村”“无摩电亡人事故示范村”。
(原标题《广东将实行国省道隐患“清单化”治理,加强高清视频监控和智能卡口全覆盖》)
编辑 刘悦凌 审读 刘春生 二审 张雪松 三审 刘思敏
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