自然景观“不准看” “薛定谔”的门票究竟谁在收？

“站在国道看风景都不行是吧？”“对！看风景用拿手机拍照吗？” “景色是用来看的，就要买票。凡是来旅游的都是要买票的。”近日有网友发布视频称游客在西藏日喀则G349国道卡若拉冰川路段停车拍照时遭到景区一工作人员阻拦。有网友对此评论道“此山是我包，路过要蒙着眼开车”。31日晚，江孜县文化和旅游局通报称该问题属实。

7月31日，江孜文化和旅游局发布通报。

“薛定谔”的门票？

记者了解到，早在2019年就有游客在江孜县人民政府投诉该景区。全网搜索后发现携程平台提示会有当地村民私自收取门票费用，游客的个人旅游攻略也提示收费并不正规。记者查询卡若拉冰川景区并未找到官方的门票预订渠道和价格公示。

截图自日喀则市人民政府网站。

2022年8月网友在个人微信公众号“南海龙女”发布卡若拉旅游攻略。

事实上今年4月，日喀则市市场监督管理局就发布告诫书要求各旅游景区景点必须在售票处醒目位置设立收费公示牌，公示收费标准、依据、投诉电话等。

2023年4月日喀则市市场监督管理局发布的告诫书。

谁在挣钱？

2019年《西藏日报》报道称“将卡若拉冰川景区的运营服务承包给甲羌白马旅游公司”，承包费用为每年335万元。而根据江孜县人民政府前一年的政府报告，2018年江孜全县旅游收入9947.7万元，这其中门票收入不得而知，给江孜县政府分成比例也未知。记者从企查查平台只搜索到了“百马”相关联的两家公司。其中“江孜县甲羌百马旅游开发有限公司”（下称”江孜县百马公司“）注册了“卡若拉”的商标，地址为江孜县旅发委办公楼。而江孜县百马公司曾经的高管田久目前担任”西藏甲羌百马旅游开发有限公司“的高管。上述两家公司除注册资金外并无其他财务数据的披露。

2019年11月《西藏日报》发表文章《西藏日喀则市江孜县发展旅游产业助力脱贫攻坚》。

爱企查搜索结果。

爱企查显示的江孜县甲羌百马旅游开发有限公司的商标信息。

爱企查显示的江孜县甲羌百马旅游开发有限公司的投资人变更。

爱企查显示的股权穿透图。

卡若拉冰川位于西藏山南地区浪卡子县和江孜县交界处，距离江孜县城约71公里， 是西藏三大大陆型冰川之一。电影《红河谷》曾在此拍摄外景，使得卡若拉冰川的名气非常大。

图源新华社《保护“亚洲水塔” 守护生命源泉》，6月3日新华社记者姜帆在西藏日喀则市拍摄的卡若拉冰川局部。

在各大景区逐渐转型摆脱门票经济，“泰山”等旅游景区推行免门票优惠政策、全网通线上预约购票的趋势下，江孜县的景区还停留在门票“随意收”的粗放型旅游管理方式未免有些落后。同时，国内旅游景区的三种运营模式：一是传统经营模式，即县区级事业单位管理模式；二是产权对内分离模式，即国有企业模式；三是产权对外分离模式，即民营企业整体租赁模式和上市公司模式。目前业界普遍认为民营企业租赁模式更有市场服务意识，但类似这样的承包运营公司方混乱，收入信息不详细披露的民营租赁运营公司的服务水平还有待考察，务必要警惕这些名山大川有变成地方某些人敛财工具的风险。

资料来源：江孜县发布、爱企查、日喀则市人民政府网、胡永盛.生态旅游景区运营模式研究[J].湖北经济学院学报(人文社会科学版)

见习编辑 薛锦瑜 审读 韩绍俊 二审 赵偲容 三审 陈晨