7月28日，深圳市工业和信息化局印发《深圳市推动开源鸿蒙欧拉产业创新发展行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》）。深圳市瞄准最高最优最强，通过培育和吸引更多企业、更多人才、更多产业组织集聚深圳发展开源鸿蒙欧拉产业，力争率先将深圳建成为核心技术领先、产业高度集聚、应用场景丰富、生态支撑完备、全球辐射引领的开源鸿蒙欧拉产业高地。

夯实科技自立自强根基 拥抱产业升级新机遇

2023年2月21日下午，习近平总书记在中共中央政治局第三次集体学习时强调，要切实加强基础研究，夯实科技自立自强根基，要打好科技仪器设备、操作系统和基础软件国产化攻坚战。

操作系统是数字基础设施的底座。我国操作系统技术体系面临对外依赖性强、供应连续性风险高等问题，是我国在信息化领域的“卡脖子”技术之一。要实现高水平自立自强，具备根技术的操作系统及其生态突破是必须攻克的关键一环。

开源模式具有开放、平等、协作、共享的特性，已成为全球软件技术和产业创新的主导模式。开源模式已覆盖软件开发的全域场景，全球97%的软件开发者和99%的企业使用开源软件。实践表明，开源通过打破组织边界、创新组织形态，鼓励生产资料和生产工具开放共享，支持分布式协作和同行评议，优化价值创造和收益分配机制，整体提升技术创新、产业协作和资源重组效率，加速成为数字时代全球分工体系的新模式，在软件和信息技术服务、电子信息、生物基因、生产性服务等领域形成一批成果，对于深圳软件产业高质量发展、科技创新、开放合作具有重要意义。万物互联的时代正在到来，新的芯片、新的操作系统、新的工具/语言/编程框架、新的智能化应用将迎来新的发展机遇。

开源鸿蒙是智能终端操作系统，开源欧拉是服务器操作系统。2022年9月，深圳市政府印发《深圳市推动软件产业高质量发展的若干措施》。提出加快开源软件推广应用，支持相关商业发行版公司在深发展；鼓励企业开发生产相关智能终端产品；支持企业采购相关软件和终端产品。

本次发布《行动计划》，目的是推动开源鸿蒙欧拉产业创新发展，助力关键核心技术高水平自立自强，主动拥抱新的技术与产业升级机遇，加快构建现代化产业体系。

开源鸿蒙欧拉生态蓬勃发展 深圳具备良好发展基础

开源鸿蒙欧拉生态正在蓬勃发展。目前，开源鸿蒙项目已有51家共建单位，超过5100位代码共建者，产出近亿行代码，在教育、交通、金融、家居、安防等多个行业已有220余款软硬件产品通过兼容性测评，开源鸿蒙操作系统装机量已超3亿台。未来，在航天领域，开源鸿蒙将展现下一代智能终端操作系统根技术的“上天”本领，搭载开源鸿蒙系统的卫星能够在轨实现低成本亚米级高分辨率的海洋及地面观测，实现高质量数据采集和传输；在智慧城市领域，开源鸿蒙设备将成为城市生命体、有机体的神经元，搭载开源鸿蒙系统的设备时刻都在将城市感知的数据汇集到城市“大脑”中，让城市治理有温度、更智慧，便利民生；在智慧教育领域，开源鸿蒙将通过虚拟化和模拟环境，为学生提供丰富的虚拟实践和学习体验。学生可以在虚拟教室中参与互动学习，进行虚拟实验，探索虚拟校园并进行虚拟导览。

开源欧拉项目业界响应度高，主流服务器操作系统及头部企业大力参与开源欧拉开源，主流OSV伙伴均基于开源欧拉商业发行版，产业合力和经济放大效应逐步展现。工信部数据显示，开源欧拉操作系统累计装机量已突破430万套，为130个国家和地区用户提供服务，开源生态蓬勃发展，共建成员单位超980家，IPv6的活跃用户数达到7.67亿，移动网络中的IPv6流量占比超过一半。

深圳市发展开源鸿蒙欧拉产业具有深厚基础和独特优势。一是开源工作起步早。开放原子基金会的首批10家捐赠企业中，总部或者区域总部设立在深圳的企业占8家，深圳市是开源软件贡献的主力军。早在2020年，福田区就专门打造了“开源谷”，承载开源基金会项目孵化落地、开源产业应用推广、培育汇聚创新人才等功能。二是开源鸿蒙的主要研发和开源团队集聚深圳。开源鸿蒙的策源地是深圳华为，开源鸿蒙最主要的两家贡献者（华为、深开鸿）都集聚深圳。2022年，华为超过1900名研发人员为开源鸿蒙提交代码并被合并采用，共建代码超过2500万行；深开鸿超过300名员工提交代码并被合并采用，共建代码超过120万行。同时，哈工大（深圳）、深圳技术大学、深圳信息职业技术学院联合深开鸿等企业建设开源鸿蒙特设班、联合实验室，为开源鸿蒙生态提供技术指导支持和人才培养储备。三是深圳拥有丰富的开源鸿蒙产业生态合作伙伴。根据国家统计局统计口径，2022年全市电子信息制造业实现工业总产值2.48万亿元，占全市工业比重的54.6%，占全国行业规模的六分之一；软件业务收入9983亿元，占全国软件业务收入的比重为9.2%，总量排名全国大中城市第二位。21家企业入选中国电子信息竞争力百强企业，总量位居全国大中城市第一位，10家企业入选软件和信息技术服务竞争力百强企业，总量位居全国大中城市第二位。在软硬件领域，深圳拥有大批潜在的开源鸿蒙欧拉生态合作伙伴。四是深圳在各行各业拥有丰富应用场景。近年来，深圳大力推动智慧城市和数字政府建设，加速各行各业数字化转型，为开源鸿蒙提供了丰富的智能化全场景。比如在智能家居领域，未来的家居设备具有集中管理、远程控制、互联互通、自主学习等功能，实现家庭环境管理、安全防卫、信息交流、消费服务、影音娱乐与家居生活有机结合。五是产业政策支持全。2022年10月印发的《深圳市人民政府关于推动软件产业高质量发展的若干措施》重点支持开源社区、开源软件、开源项目、开源组织以及基于开源项目芯片模组等，为产业发展提供全方位全环节支持。

多措并举描绘产业蓝图 加快打造开源鸿蒙欧拉产业高地

《行动计划》基于开源鸿蒙欧拉产业的发展特点，提出了适合深圳市现阶段的开源鸿蒙欧拉产业创新发展的路径，从创新能力、生态配套、应用牵引、保障措施等多维度描绘产业蓝图，包含15项具体工作和3项保障措施。

一是集中攻关，增强科技创新能力。通过汇聚学术界、产业界力量，瞄准开源鸿蒙欧拉操作系统的核心算法、关键理论、开发工具、中间件、三方库等领域，开展计算科学前沿研究。支持建设开源鸿蒙欧拉技术中心、创新中心、联合创新实验等创新载体。

二是加速全链条产业培育，推动产业集聚。建立“操作系统+南向设备+北向应用”全链条培育体系，对操作系统发行版、南向硬件生产、北向软件应用等关键节点进行培育。以产业园区为重要生态载体，通过“内孵外引”推动开源鸿蒙欧拉产业集聚发展。

三是创新应用场景，加速产业落地。结合深圳市各行业特色，着力推动以水务、交通运输、教育、卫生、城市建设、科技及产业配套、城市生命线工程等领域的政府投资项目带动开源鸿蒙欧拉技术产品和方案先行先试。推进基于开源鸿蒙欧拉新型信息基础设施建设，围绕公共安全、公共建筑和设施等领域，构建开源鸿蒙的物联感知体系，将新增家庭水表、燃气表纳入开源鸿蒙认证，推动保障房项目使用开源鸿蒙全屋智能解决方案，重点围绕公共服务数据中心建设等项目部署开源欧拉。突出开源鸿蒙欧拉在深圳产业发展、社会民生、城市管理和公共服务等领域的深度应用和辐射引导,支持开源鸿蒙产品走进千家万户。

四是建设生态创新中心，完善生态支撑体系。以推动开源鸿蒙生态蓬勃发展为使命和愿景，支持建设开源鸿蒙欧拉生态创新中心。生态创新中心不以追求盈利为目的，为生态伙伴提供基于开源鸿蒙欧拉的软硬件产品对接测试、适配迁移、生态品牌推广、人才培养等公共服务，通过市场化运营实现盈亏平衡。支持打造开源鸿蒙欧拉国际性产业组织，开展行业交流、供需对接、标准制定及产品发布活动，持续扩大深圳市在操作系统生态领域影响力。鼓励产业龙头联合高校培养开源鸿蒙欧拉认证人才。

五是加强国内国际合作，突出辐射引领。通过展销、宣传、项目对接等方式为对口地区提供开源鸿蒙欧拉产品及解决方案供给。鼓励深圳开源鸿蒙欧拉企业“抱团出海”，积极参与重要国际性展会及自办境外展览，与金砖国家、“一带一路”国家和国际友城等相关单位联合创新鸿蒙、欧拉解决方案。以国际视角鼓励国家或地区来深联合攻关、适配测试、生态共建。

（原标题《深圳发力，打造开源操作系统产业高地》）

编辑 张克 审读 吴剑林 二审 范锦桦 三审 张露锋