深圳“东进”途中不平整的土地谁来平？市规划国土委“亮剑”

深圳“东进”战略大幕已经开启，“东进”途中，逢山开路，遇水搭桥，道上的土地要平整，“东进”大军才能顺利挺进。23日，深圳市规划国土委亮出一系列土地方面的重头政策，注意看了！

深圳市规划国土委将借“东进”战略之机，主动作为。在土地方面，加快东部地区土地整备，释放更多土地资源，促进重大项目落地；在城市更新方面，将城市更新审批权限下放，实行扁平化管理，开展重点城市更新单元试点，加快东部地区城市更新步伐，实现城市面貌的根本改观和发展空间的不断拓展。

加快东部土地整备促进重大项目落地

伴随着深圳“东进”战略，一系列深层次的改革也在加速推进。作为“东进”战略中一个至关重要的因素，土地关乎产业政策的实施、重大项目落地、基础设施建设等各项具体政策的落实。

深圳市规划国土委有关人士在接受记者采访时表示，“东进”是深圳贯彻中央“五大发展理念”和统筹区域发展要求的重大举措，在“东进”战略中，土地政策至关重要，为深入推进新一轮土地管理制度改革，该委将积极构建存量用地开发的规划土地管理制度。具体说来，就是要进一步完善土地征收安置体系，加快东部地区土地整备，释放更多土地资源，促进重大项目落地。

另外，为进一步完善深圳市房屋征收补偿机制，推进房屋征收工作，维护被征收人合法权益，确保公共基础设施和民生工程建设的顺利实施。该委将结合我市当前房屋征收补偿实践中存在的问题，对《深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）》（市府令第248号）中房屋征收补偿标准进行修改完善。目前，该委组织起草了《深圳市人民政府关于修改<深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）>的决定》（送审稿），并已于4月20日呈文提请市政府审议。

深圳市规划国土委还特别提到，在“东进”战略中，土地整备具体项目纳入整备计划、政策适应方面可给予一定的倾斜，但具体土地整备补偿政策建议由各区在考虑全市政策平衡的基础上，自行制定。

新版《城市更新暂行措施》拟于上半年颁布

城市更新作为存量土地二次开发的重要手段，在拓展城市空间、释入存量土地资源、解决历史遗留问题等方面发挥了重要作用。在“东进”战略中，城市更新同样将作为一支机动灵活的战略“骑兵”出现。市规划国土委表示，在“东进”战略中，将进一步把城市更新的审批权限下放，实行扁平化管理，加快东部地区城市更新步伐。

据透露，市规划国土委目前正在起草新版的《城市更新暂行措施》，拟于今年上半年颁布施行。《暂行措施》草案拟规定，“十三五”期间全市分步、有序推动10个左右重点城市更新单元。

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落实深圳市“强区放权”要求

深圳市规划国土系统实现“一区一局”机构安排

记者23日从深圳市规划国土委获悉，该委刚刚完成了一项规划国土管理体制机制的改革，在原来八个管理局服务十个区（管委会）的基础上，将市规划国土委原第一直属管理局分设为福田、罗湖管理局，将原滨海管理局分设为盐田、大鹏管理局，从而实现了市规划国土系统在十个区（管委会）“一区一局”的格局。

 在此次机构改革前，福田区和罗湖区共设一个分局—市规划国土委第一直属管理局；盐田区和大鹏新区管委会共设一个分局—市规划国土委滨海管理局；南山区设市规划国土委第二直属管理局，其他的各区（管委会）各设一个管理局，分局总数为8个。

据市规划国土委有关人士介绍，此次改革是为贯彻落实市委市政府“强区放权”要求，提高管理服务水平，根据市编委《关于优化调整我市规划国土体制机制的通知》所作出的调整。该委通过分设福田、罗湖、盐田、大鹏管理局，并将原市规划国土委第二直属管理局更名为南山管理局后，深圳的规划国土系统实现了10个区（管委会）“一区一局”的机构安排，这是深化规划国土管理体制机制改革，构建“科学高效、规范透明、多元参与、合作共治”的规划国土治理体系要求，精准服务各区的具体举措。

 编辑 欧阳炜