深圳推出评价城市可持续发展100项指标

探索建立一套有效支撑深圳可持续发展的标准体系，实施具有深圳特色的城市可持续发展标准，是我市参与全球可持续发展标准化城市联盟重要工作之一。市市场监管局12日正式发布了《城市可持续发展 城市服务和生活品质评价指标体系》深圳标准。

新增了26项创新性指标

标准主要包括城市可持续发展评价指标体系和评价方法两大部分内容。

首先，关于指标体系构建部分。该标准以人为核心，从城市服务和生活品质角度出发，围绕经济、教育、能源、环境、财政、火灾与应急响应、治理、健康、休闲与文化、安全、住房、固体废物、通讯、交通、城市规划、废水、供水17个方面提出了近100项指标。其中等同或修改采用了ISO 37120的74项指标，并根据深圳实际进行修改转化，如根据《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》，将国际标准中的“享有固体废弃物定期回收服务（居民区）的城市人口比例”指标转化为“生活垃圾分类和减量达标小区覆盖率”，等等。

另外，参考深圳“五大发展理念”统计评价指标体系和深圳市可持续发展规划等，我们新增了26项具有创新性和深圳特色的指标。比如：新增“每年新增PCT国际专利申请量”指标，以衡量城市的科技创新能力水平；新增“每年新增参与制修订标准数”指标，以反映深圳“标准+”战略实施情况；新增“食品和食用农产品安全抽检覆盖率”指标，以衡量城市食品安全保障水平等等。

第二，关于评价方法部分。该标准创新性地提出了评价方法，这在国内和国际都属首创。主要做法是通过对各项指标原始数据进行标准化处理，结合指标权重等相关要素形成评价指数，经过逐项对比各指标数据的变化趋势和综合分析，得出城市可持续发展评价结果，为城市可持续发展提供指引。

对标国际体现深圳特色

深圳可持续发展指标体系研究是基于深圳“大标准”的范畴，围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，通过分析国际、国内以及深圳市有关法律、法规及政策，并充分考虑深圳人口、资源、技术、经济等因素，从而确定的一套适合深圳的城市可持续发展指标体系构架及评价方法。该标准主要有两个特点。

一是对标国际。标准秉承了联合国“可持续发展议程”的理念，主要参考借鉴了国际标准ISO 37120的核心思想和主要内容，在指标体系框架以及指标设置意图上与其保持大体一致，体现了城市可持续发展研究领域的国际水平。

二是体现深圳特色。标准切合深圳实际，加入了深圳质量、深圳标准、深圳创新等具有明显深圳特色的元素，较好地反映了深圳可持续发展的实际情况。例如：指标体系包括每十万人企业数、万人发明专利拥有量、万人参与制修订标准数、研发经费支出占GDP的比重、新兴产业占GDP的比重、先进制造业占比、人均可支配收入、人均GDP、国家高新技术企业数、平均受教育年限、万元GDP能耗水耗、每万人拥有医院病床数等指标，标准详尽实用，针对性强。

当前，我市正在积极申请创建国家可持续发展议程创新示范区，全面实施创新驱动发展战略，推动城市发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向迈进。城市可持续发展深圳标准的发布和实施，必将促进我市经济社会发展质量的进一步提升，为全面推进深圳可持续发展，积极推进标准国际化创新型城市示范创建，加快建设社会主义现代化先行区作出积极贡献。

见习编辑 周梦璇