据媒体报道，我国将新增200所左右高职院校和应用型本科院校，推动形成紧密对接产业链、创新链的专业体系，对符合条件的职业教育产教融合项目通过中央预算内投资予以重点支持。

根据教育部发布的数据，2022年，我国高等教育毛入学率达到59.6%，已经全面进入普及化时代。进入普及化时代的高等教育，必须形成合理的人才培养结构。新增高职院校和应用本科，是形成合理人才培养结构，满足社会对高素质技能人才需求的必然选择。与此同时，新增高职院校和应用本科，不能只追求数量，必须追求质量与特色。

当前，我国的高等教育人才培养结构与质量，存在与社会需求脱节的问题。按照正常的办学定位，我国大部分地方本科院校都应举办职业教育，培养高素质技能人才。2014年，教育部曾推进600所地方本科院校转型进行职业教育。但是，由于现实社会存在职业教育低人一等的偏见，地方本科院校并不愿意转型，就连很多高职院校也不安于职业教育的定位，想升本摆脱职业教育标签。

今年，我国高校毕业生达到1076万，就业形势严峻。而造成高校毕业生就业难的重要原因之一是结构性就业难。地方本科院校毕业生成为较难就业的群体，而就业率较高的高职院校的社会认同度却并不高，我国制造业人才缺口达到3000万。从2019年起，国家积极建设职业技术大学，就是为了让高职院校升本后继续坚持职业教育定位。

去年颁布实施的《职业教育法》，明确将职业教育定位为与普通教育平等发展的类型教育。切实优化职业教育的类型教育地位，要求加大对职业教育的投入，消除社会对职业教育的歧视，推进职普融通与产教融合，并建立与普通高考完全平等的职教高考制度。

我国社会要完成从学历社会到能力社会的转型，必须构建“淡化学历、崇尚技能”的技能型社会。新增高职院校和应用本科，要在这方面进行积极的探索，通过建设高质量的职业教育体系，改变社会对职业教育的偏见。

（作者系21世纪教育研究院院长）

（原标题《新增建设200所高职院校与应用本科，有何深意？》）

编辑 钟诗婷 审读 刘春生 二审 高原 三审 张露锋