4月26日上午，深圳召开2023年深圳市知识产权工作会议暨知识产权联席会议。市知识产权联席会议办公室、市市场监管局（知识产权局）发布了《深圳市2022年知识产权白皮书》。

《深圳市2022年度知识产权白皮书》（以下简称《白皮书》）从八个方面全面反映深圳知识产权创造、运用、保护、管理、服务等方面取得的成效。2022年，深圳市入选首批国家知识产权强市建设示范城市，知识产权指标在广东省首次地级以上市知识产权保护考核、广东省营商环境评价中均获全省第一。

《白皮书》显示，2022年，深圳市国内专利授权275,774件，居北上广深首位、广东省首位；每万人口发明专利拥有量达137.9件，约为全国平均水平的5.8倍。PCT国际专利申请量15,892件，连续19年居全国大中城市第一。全市知识产权质押融资项目数694个，质押金额194.77亿元，连续三年全省第一。

《深圳市2022年度知识产权白皮书》摘要如下：

一、创造质量

2022年，深圳市国内专利授权275,774件，居北上广深首位、广东省首位；每万人口发明专利拥有量达137.9件，约为全国平均水平的5.8倍；有效发明专利五年以上维持率73.81%，十年以上维持率29.07%。PCT国际专利申请量15,892件，连续19年居全国大中城市第一。商标申请量449,041件，商标注册量370,044件。截至2022年底，全市有效商标注册量2,500,626件，同比增长15.47%，居全国第二。获中国专利金奖2项、中国外观设计金奖1项。深圳市知识产权局获优秀组织奖。获广东专利奖金奖10项。

二、运用效益

（一）创新实施专利转化专项计划。建成深圳市国有企业专利开放许可试点平台及专利信息发布分平台，2022年全市专利许可次数2193次，专利转让次数26,235次。推动621家中小微企业受让和被许可高校院所专利2224次，高校院所出让和许可专利1387次。

（二）持续深化知识产权证券化模式。累计发行知识产权证券化产品55单，发行规模125.46亿元，占全国总发行规模的50.9%，发行规模和发行量持续领跑全国，惠及科创型企业818家。“发行多笔知识产权证券化”等综合改革试点工作获国家发改委推广。深圳高新投发行全国首单科技创新知识产权证券化项目，发行规模2.06亿元。

（三）全面推动质押融资不断赋能。推动构建质押融资惠企政策体系，健全风险补偿和质物处置机制。获批开展银行业金融机构知识产权质押登记线上办理试点。成立全国首家知识产权金融协会，推进深圳市知识产权金融公共服务平台建设，举办17场知识产权质押融资入园惠企活动。2022年全市知识产权质押融资项目数694个，质押金额194.77亿元，连续三年全省第一。

三、保护效果

（一）司法保护不断加强。市公安机关开展“百日行动”“昆仑行动”等知识产权分项行动，成功侦破“2·28”侵犯冬季奥运会吉祥物“冰墩墩”著作权特大案。市检察机关共受理审查逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件88件、145人，两级法院新收知识产权案件16,594件，审结18,945件，在全国首次将算法作为商业秘密进行保护。

（二）行政保护成效持续提升。国家知识产权行政保护绩效考核连续三年获评优秀，知识产权快速协同保护工作绩效考核、海外知识产权纠纷应对指导地方分中心工作考核均获全国第一。市市场监管局查处侵权案件1489件，移送涉嫌犯罪案件21件，“洗澡椅”外观设计专利侵权纠纷案获评国家知识产权局年度全国专利行政保护典型案例。市委宣传部立案查处140件。文化广电旅游体育局行政立案55件。深圳海关全年查获涉嫌侵权货物9981批次、2152万件，居全国海关第一。

（三）机制建设不断强化。出台《深圳市知识产权行政执法技术调查官管理办法（试行）》，选聘首批26位知识产权行政执法技术调查官，出台全国首个《关于加强数字经济知识产权司法保护的实施意见》，“建立新兴领域知识产权保护新机制”作为综合改革试点典型经验和创新举措获国家发改委推广。拓展“一站式”协同保护平台，持续提升“五位一体”的协同保护效能。获批国家首批知识产权纠纷快速处理试点地区。市中级人民法院与市市场监管局联合出台《深圳市知识产权纠纷行政调解协议司法确认工作指引》，中国（深圳）知识产权保护中心与行业协会、电商平台签订《知识产权纠纷多元调解合作框架协议》。监测深圳企业涉外知识产权案件435件，为522家涉案企业提供“一对一”应对指导服务。制定国内首个《知识产权侵权纠纷技术检验鉴定工作规范》地方标准。深圳海关移送侵权涉罪线索89件，协助各级法院办理11件案件的证据保全、证据调取工作。制定《知识产权类案审理指南编撰规划》，推动两级法院统一知识产权案件裁判标准。市检察院发布全国首个电子产品翻新产业知识产权刑事合规指引。市贸促委制定《企业国际化合规经营指引：涉外知识产权篇》。

四、管理能力

（一）推进知识产权工作制度建设。优化全市知识产权工作顶层设计。出台实施《深圳市知识产权保护和运用“十四五”规划》《深圳市国家知识产权强市建设示范城市工作方案（2022-2025）》等重大文件，修订市级知识产权领域专项资金政策及专利奖实施细则。

（二）完善知识产权全链条管理体系。培育国家知识产权优势企业100家、示范企业9家，国家知识产权优势企业居全省前列。培育深圳市知识产权优势单位20家。新建成省级高价值专利培育布局中心4家，聚焦战略性新兴产业实施专利导航7项。建立健全知识产权保护社会满意度调查工作机制。积极申报创建国家知识产权保护示范区。获批数据知识产权支撑项目试点城市，颁发国内首批“数据知识产权登记证书”。南山区获批全国首批商业秘密保护创新试点地区，发布《企业商业秘密管理规范》，制定《商业秘密保护基地（园区）建设规范》。培育深圳市版权创新发展基地5家。

五、服务水平

制定《深圳市知识产权公共服务事项清单》，预审备案企业达5036家，接收预审案件9539件，完成专利权评价报告预审案件79件，各项预审业务指标稳居全国保护中心前列。完成知识产权代办业务超120万笔，代办业务90个月零差错，专利收费业务168个月零差错，荣获全国代办处先进集体称号。获批香港发明专利优先审查、专利复审无效案件多模式审理等试点工作。截至2022年底，深圳市累计专利代理机构348家，商标代理机构5187家，知识产权联盟23家，均居全省首位。引导行业协会、商会在生物医药等重点领域成立知识产权保护工作站累计达125家，覆盖企业114,429家。

六、文化建设

（一）开展全方位宣传。举办2022年深圳市知识产权成果发布会等活动。发布深圳市2021年知识产权白皮书、统计分析报告、司法保护状况白皮书等系列报告。发布2021年度深圳市知识产权十大事件，深圳法院十大知识产权民事、刑事案例，深圳数字经济知识产权保护十大创新案例，深圳海关年度知识产权保护十大典型案例。开展“走进中国专利奖深圳获奖企业采访行活动”，打造《我的知识产权朋友》科普宣传栏目。坪山区面向全区中小学生开展“人人爱科学，尊重知识产权”主题教育宣传活动。

（二）举办多样化培训。面向全市企业开展知识产权专项培训64场，参训人员达2.9万人次。深圳海关面向一线执法关员开展知识产权保护执法培训32场。各区开展多样化的知识产权专题培训。

七、人才培养

深圳大学知识产权学院开办第九期知识产权实务高级研修班。深圳职业技术学院开展“校企合作，共育知识产权人才”活动。修订出台《深圳市知识产权专家库管理办法》，遴选发布2022年深圳市知识产权专家库入库专家名单。深圳国际仲裁院组建全球布局的高水平仲裁员队伍，知识产权专长仲裁员共323名，涵盖全球57个国家和地区，其中境外仲裁员158名。

八、对外合作

举办2022深圳知识产权首席运营官培训论坛（福田）、深圳知识产权国际合作论坛、WIPO仲裁调解服务和域名保护推广等系列活动。举办2022年粤港澳大湾区高价值专利培育布局大赛巡讲深圳站光明科学城专场。市市场监管局召开深圳、中山、潮州三地知识产权行政保护座谈交流会，与杭州市签署《深杭双城数据执法高效协同合作协议》。

2023年，深圳市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧密围绕知识产权强国建设纲要和“十四五”国家知识产权保护和运用规划等重大部署，高标准创建国家知识产权强市建设示范城市、国家知识产权保护示范区。

（原标题《<深圳市2022年知识产权白皮书>正式发布》）

编辑 高原 审读 吴剑林 二审 张雪松 三审 刘一平