三递“投名状”却遭“背刺”,尹锡悦在想什么?
南方+
2023-04-25 21:03

时隔12年,韩国领导人再度访美。

当地时间4月24日,韩国总统尹锡悦抵达美国,开始为期一周的国事访问。

尹锡悦此行,吸引了全球的目光。这种高关注度,一方面源于这是“拜登政府期间印太地区领导人的首次国事访问”。另一方面,则是关于尹锡悦本人的言论和争议。

不惜得罪中俄、对日“屈辱”和解、引发民众质疑……临行前,尹锡悦几乎“一边倒”讨好美国,由此招致多方抨击。此举背后有哪些考量?又将带来哪些影响?今天的南方读+为您解读——

“打动美国的心”

三大“投名状”引抗议

时值韩美缔结同盟关系70周年,韩国上下对此次访美十分重视,尹锡悦也不例外。

为了“打动美国的心”,尹锡悦可谓“操碎了心”。在4月27日的美国参众两院联席演讲中,尹锡悦将全程使用英文进行演讲。为此,他每天苦练英语演讲到深夜,并对内容和措辞“一一检讨”。

不仅如此,尹锡悦更是力排众议,向美国递交了三大“投名状”。

第一个“投名状”,暗示或军援乌克兰。尹锡悦在采访时表示,如果乌克兰的情况对于国际社会来说变得“难以宽容”,韩国可能会将援乌范围扩大到人道主义和经济领域以外。

显然,俄罗斯不乐意了。“供应武器的开始,也就间接意味着卷入这场冲突。”俄总统新闻秘书佩斯科夫警告。

第二个“投名状”,把矛盾引向台湾问题。

面对其悍然宣称“坚决反对以实力改变现状”,我国外交部分别在北京和首尔提出严正交涉,望韩方恪守中韩建交联合公报精神,在台湾问题上谨言慎行。

对于尹锡悦的言论,韩国媒体也看不下去了。《韩民族日报》指出,尹锡悦在外交上刺激中俄,对美国则“一边倒”,这是在自己招来半岛局势的进一步紧张。

韩国前国民力量党议员刘承旼甚至要求在尹锡悦包里“放一支镇静剂”,“让他冷静冷静”。

主动靠近日本,是尹锡悦的第三个“投名状”。

尹锡悦在《华盛顿邮报》的专访中指出,拿百年前的事情对日本“说绝对不行”“要求下跪”令人无法接受。韩国总统室当天解释称,此言意在说明,以这种态度行事不利于发展韩日关系。

尹锡悦的种种高调表态,激起了韩国社会的强烈抗议。韩国共同民主党代表称“无法理解这番话,怀疑是不是韩国总统的发言”,还有人批评“这是贬低国民、降低国家威信的荒谬言论”,更有网友直言“现在韩国的保守派是卖国贼集团”。

尹锡悦。图源:新华社

尹锡悦。图源:新华社

“尹锡悦发出‘选边站’这种或明或暗的信息,意在为美韩首脑会谈博得韩国利益的最大化。”黑龙江省社会科学院东北亚研究所研究员、东北亚战略研究院首席专家笪志刚表示。

他进一步分析,这既是刻意为之,也与其外交政治阅历、治理国家能力受限有直接关系,表现了尹锡悦对中美博弈下韩国外交定位考虑不足,甚至判断失误。

“借助域外势力挑战区域内最大经贸伙伴的尝试,本身是蕴含了很大的风险。应该说对韩国未来的国运,包括对中韩深化友好合作,以及中日韩FTA等多边合作都是一种伤害。”笪志刚说。

“双向奔赴”?

美国多次“背刺”

对于尹锡悦访美前的多次“示好”,美国方面的态度可谓意味深长。

“尹锡悦在改善韩日关系方面表现出决心和勇气。”当地时间4月24日,白宫国家安全顾问沙利文在记者会上为尹锡悦“点赞”,称“这有助于美日韩三边关系”。

而在此之前,就中方批评尹锡悦涉台言论,美国国务院也特地为尹锡悦辩护,并声称美国“将与重要的同盟国和伙伴协调推进”解决台湾问题。

然而,看似与韩国“双向奔赴”,美国却在背地里频频“捅刀”。

一个是“窃听门”。半个多月前,美国情报部门被爆监听韩国政府长达40多年。韩媒怒称“这是侵犯韩国主权的严重问题”,但韩国政府却“视而不见”,表示多数信息是被伪造的,并未发现美方出于不良动机监听窃听韩方的迹象。

一个是三星侵权案。4月22日,对于美国科技企业诉韩国三星电子的知识产权侵权一案,美国得克萨斯州马歇尔市法院“一锤定音”——三星被罚3.03亿美元(约合4000亿韩元)。

4000亿韩元是什么概念?要知道,三星电子一季度整体利润才6000亿韩元。美国法院这一判决,实属有些沉重。

韩国三星电子公司4月7日说,预计今年第一季度公司营业利润同比下降逾95%,创14年来最低纪录。图源:新华社


韩国三星电子公司4月7日说,预计今年第一季度公司营业利润同比下降逾95%,创14年来最低纪录。图源:新华社

这两天,美国又把“手”伸向了半导体。

据英国《金融时报》等媒体4月23日爆料,美国要求韩方敦促三星电子和SK海力士,如果中国禁止美国存储芯片制造商美光在华销售,则不得填补美光留下的市场缺口。美国的这一举动,无异于把韩国“当枪使”。

半导体作为韩国的一大支柱产业,近年来受全球需求不景气等因素牵连,出口连续7个月下滑,库存堆积严重。紧接着美国又推出《芯片法案》,不仅制约了韩国芯片产能和市场,还存在机密的泄露和核心技术的窃取等问题。

如今美方再向韩国施压,韩国社会自然“炸开了锅”。

“尹锡悦总统还没踏上美国国土,白宫就递过来半导体要求清单?”《韩民族新闻》对此表示,此举不应成为韩国政府和企业的沉重负担。

韩国《中央日报》更是直指如今的美国“已经变成一个忙于照顾自己利益的国家”,认为韩方应检查自身核心和关键利益是什么。

对于美国的“点赞”和“背刺”,中国国际问题研究院美国研究所副研究员崔磊认为,这两个行为其实并不矛盾,“前者是外交军事选边,后者是经济选边,都是要求对美的忠诚。”

笪志刚也持类似的观点。在他看来,美国既要充分调动日韩盟友充当在亚洲的棋子,也要求其在经贸领域配合美国,在芯片等产业上营造“小圈子”,在区域合作上形成“俱乐部化”的走势。

“美国对待盟友,从来都是恩威并重、胡萝卜加大棒的思路。”笪志刚指出。

聚焦两大核心议题

“以真心换真心”可能吗?

此次尹锡悦访美,韩方将聚焦四大领域,即请求美国明确对韩提供“核保护伞”、强化全球供应链和技术合作、支持青年一代交往,以及加强多边事务协作。其中,军事与经济是“决定此访成败的两大核心议题”。

在军事方面,今年以来美日韩“动作不断”,于近两个月内多次举行反导联合演习,目标都指向了“朝鲜导弹威胁”。而朝鲜也不甘示弱,不断试射新型导弹,半岛紧张局势持续升级。

正因如此,此次韩美首脑会谈,将重点讨论强化美国延伸威慑的有关问题。这里的“延伸威慑”,是指美国在盟国遭到核威胁或攻击时,像保卫本土一样保卫盟国。

在经济领域,尹锡悦化身“首席推销员”,带领包括三星、SK、现代汽车和LG四大财团负责人等在内的经济代表团一同出访。

据韩媒称,韩方希望消除美国《芯片与科学法案》和《通胀削减法案》对韩国企业造成的损失,减少韩国企业遭受的歧视性待遇。

那么,尹锡悦真的能“以真心换真心”吗?答案是存疑的。

笪志刚认为,尹锡悦所追求的美国对韩国在政治外交支持的最大化可能会部分实现,安保领域也可能得到美国针对朝鲜半岛和东北亚局势的支持,为韩国在处理热点问题时带来利益的最大化和回旋余地。

但笪志刚同时表示,美国从来都不会全部兑现盟友的期待,更重要的目标或许可能作为美国今后钳制韩国的诸多手段。“而且这些成果能不能得到韩国已经撕裂的社会民意的整体响应,本身就是个疑问。”笪志刚说。

华中科技大学国家治理研究院特聘研究员王鹏进一步指出,尹锡悦访美除夯实美韩同盟关系外,或将导致东亚、东北亚地区两极分化,而旨在解决朝核问题的六方会谈(朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯、日本)也将变得更加分裂和对抗

值得留意的是,4月18日,中国前驻韩国大使、外交部前朝鲜半岛事务大使宁赋魁在国际研讨会上说了这样一段话:

“韩国与美国主导的多边机制互动,是否对中韩关系有负面消极影响、是否有损害中国利益的行为。两国关系一路走来的经验告诉我们,坚持互尊互信、合作共赢、开放包容、求同存异是两国关系行稳致远的关键。

此次尹锡悦访问美国,究竟是“双向奔赴”,还是“一厢情愿”?就让我们拭目以待。

(原标题《三递“投名状”却遭“背刺”,尹锡悦在想什么?》)

编辑 黄力雯 审读 吴剑林 二审 张克 三审 刘一平

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