做好困境儿童关爱服务工作，深圳社区家园网推出线上主题有奖活动

近日，广东省未成年人保护工作领导小组办公室发布关于组织全省未成年人保护工作联合调研的通知。未成年人保护工作一直是社会热点工作，呵护未成年人健康成长，是全社会应该共同承担的责任。在深圳，“明天计划”承载着党和政府的关爱，为孤残儿童传递着温暖。

深圳市民政局于2004年启动“明天计划”，在深圳市福利彩票公益金的资助下，联合为具有手术适应症的0-18周岁社会福利机构、社会散居残疾孤儿实施手术矫治和康复。据悉，19年来，深圳市“明天计划”项目共资助经费近2500万元，受益孤儿2926人。越来越多的残疾孤儿实现了手术矫正和术后康复，或得到国内外家庭收养，或通过培训、就业等渠道回归社会。

市民政局表示，未来将持续探索惠及更多儿童的新路径，努力将“明天计划”这项凝聚社会关爱的民心工程向纵深推进。更好地惠及病残孤儿，让他们更好地感受到关爱与温暖。

在未成年人群体中，困境儿童尤为需要我们关注。为保障儿童生存与发展需要，加强对困境儿童的帮扶，提高困境儿童生活保障水平，深圳结合实际，做好困境儿童基本生活费补贴发放的相关工作。

困境儿童补贴对象：

困境儿童基本生活费的补贴对象为具有本市户籍、未满18周岁且符合下列情形之一的儿童：

（一）事实无人抚养儿童。包括：

1．父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童；

2．父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童。

（二）低保家庭或低保边缘家庭中重残或患重大疾病的儿童。

（三）低保家庭或低保边缘家庭中父母一方重残或患重大疾病的儿童。

困境儿童补贴发放标准：

对不同类别的困境儿童，分别按以下标准发放基本生活费补贴：

（一）对事实无人抚养儿童，按照我市孤儿最低养育标准发放基本生活费补贴。

（二）对低保家庭中重残或患重大疾病的儿童，按照我市孤儿最低养育标准的70%发放基本生活费补贴；对低保边缘家庭中重残或患重大疾病的儿童，按照我市孤儿最低养育标准的50%发放基本生活费补贴。

（三）对低保家庭中父母一方重残或患重大疾病的儿童，按照我市孤儿最低养育标准的60%发放基本生活费补贴；对低保边缘家庭中父母一方重残或患重大疾病的儿童，按照我市孤儿最低养育标准的40%发放基本生活费补贴。

说明：

1、困境儿童同时符合上述补贴类型情况的，按就高不就低的原则享受其中一项生活补贴待遇。

2、已享受最低生活保障金、生活扶助金、养育扶助金、特困人员救助供养金或困难残疾人生活补贴但未达到困境儿童基本生活保障补贴标准的，实行补差发放，差额部分由困难群众救助补助资金列支；其他困境儿童按照补贴标准全额发放。

3、已全额领取困境儿童基本生活费补贴的事实无人抚养儿童家庭申请最低生活保障或特困救助供养的，领取的基本生活费补贴不计入家庭收入。在其享受低保或特困救助供养待遇之后，根据人均救助水平对其困境儿童基本生活费补贴进行重新计算，补差发放。

4、残疾儿童已全额领取困境儿童基本生活费补贴的，不享受困难残疾人生活补贴，但符合条件的可申请残疾人重度护理补贴。

深圳结合政策变化，根据民政部等12个部门《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》进一步规范了，困境儿童基本生活费补贴申请相关流程：

补贴申请流程：

1.散居困境儿童基本生活费补贴申请流程

（1）申请。困境儿童本人可向户籍地街道办事处提出申请，或由其监护人以困境儿童的名义提出申请。申请时需填写《深圳市困境儿童基本生活费补贴申请表》。对确有困难无法提出补贴申请的困境儿童，相关组织和个人可以代为申请，但申请应当履行相应委托代办手续。

（2）查验。户籍地街道办事处受理申请后，应当对困境儿童自身是否符合补贴发放的情形进行查验。查验一般采取部门信息比对的方式进行。因档案管理、数据缺失等原因不能通过部门信息比对核实的，可要求申请人提供必要的补充材料。

户籍地街道办事处对申请人提交的申请材料进行审查，材料不齐全的应当场或在3个工作日内一次性告知申请人补齐材料，并应当在自收到完整的申请材料之日起15个工作日内作出查验意见。对符合条件的，连同申报材料一并报儿童户籍所在区民政部门。对有异议的，可根据工作需要采取入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议等方式再次进行核实。

（3）确认。户籍地区民政部门应当在自收到街道办事处上报的申请材料及查验意见之日起15个工作日内作出确认。对符合补贴发放条件的，从确认之日的次月起发放补贴，补贴资金可以通过代理金融机构按月拨付到困境儿童申请人指定的金融社保卡账户或其他账户。户籍地区民政部门确认不符合补贴发放条件的，应以书面形式说明理由。