广州将打造全球互联网仲裁首选地

《广州市公共法律服务体系建设规划（2023—2025年）》（以下简称《规划》）日前正式出台，提出到2025年“全业务、全时空”的公共法律服务网络得到进一步优化，覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准的现代公共法律服务体系进一步健全完善，公共法律服务的群众知晓率、首选率、满意度和社会公信力显著提升。

推进公共法律服务均衡发展

“十三五”期间，广州市紧紧围绕打造全国公共法律服务最便捷城市和现代法律服务业强市的目标，构建了较为完善的公共法律服务体系，形成了鲜明的公共法律服务广州特色品牌。

立足于新时代人民群众多元化、个性化的法律服务需求，《规划》提出推进公共法律服务均衡发展，均衡配置城乡公共法律服务资源，依法有效拓展城镇法律服务资源向农村地区辐射的方式和途径，创新便民利民服务方式。

《规划》重点保障特殊群体合法权益，将进城务工人员、残疾人、老年人、青少年、妇女和军人军属、退役军人等作为公共法律服务的重点服务对象，优化对特殊群体的权利维护和保障机制。加强和规范村（居）法律顾问工作，持续打造“广州普法”品牌，深化新时代“枫桥经验”广州实践，推动矛盾纠纷多元化解。

在深化公共法律服务平台建设方面，《规划》提出深化公共法律服务实体平台有效覆盖，加强公共法律服务实体平台建设，集成律师、公证、司法鉴定、人民调解、法律援助、仲裁等“全业务”。

深化“互联网+公共法律服务”建设，大力发展公共法律服务领域科技创新支撑技术，推进智慧法律服务建设。打通线下窗口、智能终端设备和线上平台“全时空”服务，继续优化“线上30秒、线下半小时”的公共法律服务网络。

2025年每万人拥有律师数12人

《规划》提出服务经济高质量发展，将继续扩大律师事务所规模和人数，提升专业法律服务能力，打造25家规模大、专业强、品牌响的规模所，一大批专注村（社区）服务、婚姻家庭、刑事辩护、劳动争议、金融服务等传统法律服务的精品所。

结合广州实际，《规划》提出了更高更细更具体要求，例如到2025年全市专业化、品牌化律师事务所数量25家，每万人拥有律师数12人；全市律师总人数26000人，公职律师2800人，公司律师1200人；全市公证员总数220人，公证年度办案量39万件；全市高资质高水平司法鉴定机构3家；全市仲裁案件数量60000件，面向世界的国际商事仲裁中心、一流仲裁机构数量1家，具有国际影响力的商事调解组织数量1家。

同时，加快发展公职律师队伍，各区实现党政机关公职律师全覆盖。推动国有企业加强公司律师队伍建设、管理和使用，积极推进民营企业公司律师试点。

《规划》亮点解读：

支持设立穗港澳合伙联营所

打造全球互联网仲裁首选地

《规划》注重彰显广州优势，围绕粤港澳大湾区建设、广东自由贸易区建设、南沙方案等国家重大发展战略，提出系列新思路新举措，深化粤港澳合伙联营律师所试点工作，创新法律服务模式，推进涉外法律服务，聚焦打造粤港澳大湾区法律服务高地。

为加快《南沙方案》落地落细落实，《规划》提到将加快广州湾区中央法务区建设，加快《南沙方案》落实落细落地，设立南沙涉外公共法律服务中心，将粤港澳大湾区暨“一带一路”（广州·南沙）法律服务集聚区打造为以涉外法律服务为主的粤港澳法律服务业全面合作示范区，走平台化、规范化、国际化的发展路径，融合律师、仲裁、公证、司法鉴定等专业法律服务资源。打造广州国际商事仲裁中心，将广州打造成全球互联网仲裁首选地。

此外，推进《广东省广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》的立法工作，制定相关政策措施。设立南沙律师调解中心、广州国际商贸商事调解中心南沙办公室，聘请港澳籍特邀调解员参与跨国、跨境民商事纠纷化解。为在南沙居住和生活的港澳居民提供均等化法律援助服务。

加强涉外法律服务，加强涉外法律服务机构和人才培育，完善涉外法律服务方式与交流机制，深化粤港澳合伙联营律师所试点工作，支持设立更多穗港澳合伙联营律师所，推进开展港澳律师执业试点。

（原标题《广州将打造全球互联网仲裁首选地》）

编辑 王子烨 审读 吴剑林 二审 张玉洁 三审 甘霖