明珠社区位于盐田街道中心地段，总面积约6.7平方公里，管理服务人口约3.6万人，其中户籍人口约1.3万人。明珠社区地处盐田港后方陆域，人员以货柜车司机和物流从业人员居多，流动性大、结构复杂，居民诉求多元，社区治理难度较大。

选好配强“领头羊”

构建小区堡垒的“核心引领”

据了解，小区治理困境的主因之一就是缺乏核心引领，导致小区各方遇到问题或矛盾纠纷时各自为政，虽然在每个小区都有战斗堡垒，但堡垒强不强，关键要“领头羊”。

找准问题后便开始精准施策。“于是我们从选好配强‘领头羊’入手破题，通过严格把关思政水平、业务能力、群众基础、年龄结构等关键要素，遴选出10位优秀小区党支部书记，并发挥社区书记工作室‘传帮带’作用，定向赋能，不断提升其履职尽责能力，让他们在小区治理中充分发挥主心骨作用。”李东平介绍，以金水湾御园党支部的王淑杰书记为例，她是一名群众公认的优秀“领头羊”，她带着大伙的诉求和意见，让小区大小事务都在小区议、都由居民定。如果小区议事解决不了的，社区党委再“吹哨”召集相关职能部门报到解决。近两年，她一个人就组织开展议事活动38场次，成功化解矛盾纠纷32宗次。

悬挂“党员家庭户”牌匾

发挥小区党员的“聚合作用”

小区党员是隐藏在小区的先锋力量，更是抓好小区治理的关键因素。走访中，李东平发现，目前普遍存在小区党员不愿在家门口亮身份、作表率。

如何才能把“红色原子”聚合起来？经过进一步调研，终于找到了小区党员不愿亮身份的担忧和心结。原来大多数党员之所以在观望犹豫，是想等待有人站出来后再跟着亮身份。

推动社区治理

红色原子融合催生“蝶变效应”

小区堡垒和小区党员这两个“红色原子”激活后，产生了意想不到的“核聚变”效应。

一方面，小区党支部在“领头羊”的带领下，充分发挥核心引领作用，把业委会、物业公司、社会组织全面带动起来，使小区治理这驾车由“社区拉”变成“大家推”。通过矛盾纠纷“三前移”机制和小区治理“红细胞”计划，及时捕捉“弱信号”，因地制宜开展党群议事活动，成功化解一批矛盾隐患问题。

另一方面，在“党员家庭户”的示范带动下，累计在17个小区找出党员350多名，并持续开展“认领居民微心愿”等特色服务125场次，服务居民近3万人次，切实将党员进社区具化为党员在小区。

（受访单位供图）

（原标题《盐田明珠社区：激活小区“红色原子” 让小区治理产生“核聚变”效应》）

编辑 刘悦凌 审读 刘春生 二审 范锦桦 三审 王越胜