粤港澳大湾区经济总量、人口规模、占地面积等指标已与世界一流湾区水平相当，能源物资消耗巨大，但对外依赖度高。住深省政协社法委委员、深圳市委政法委副书记汪洪认为，当今世界局势复杂多变，外部重大风险不确定性增强，建议加快体制机制创新，构建深港战略和应急物资联保共济机制，打造“韧性湾区”。

汪洪表示，当前，湾区快速发展加剧资源供需矛盾。粤港澳大湾区是世界“最高人口密度”的湾区城市群，人口密度最高地区为1212人/平方公里，对其资源供应保障提出了极其苛刻的要求。但近10年随着人口增加，人均水资源量、粮食消耗量呈下降趋势，以水资源、能源、粮食为基础的生态空间逐渐萎缩，且城际发展水平不一，湾区城市应急保障空间不均衡问题突出，突发状态下湾区资源供应也难以维系，因此，需要一个湾区层面、城际之间的物资、能源、粮食联保联供机制。

“大湾区一体化发展需要更加韧性的承载体。”汪洪建议加快构建深港战略和应急物资联保共济机制，“建议在大湾区城市群及周边区域选址布局若干个能源、粮食等重要物资应急保障基地，统筹布局应急避难场所、隔离房源、能源安全及应急物资保障中心、战略物资转运网络等，实现平时储备、战时应急，增强湾区发展韧性，强化湾区发展和安全建设水平。”

具体而言，汪洪建议由省大湾区办发起成立湾区战略应急联保供委员会，粤港澳大湾区九市为成员单位，共同负责大湾区联保供体系的建设；设立指挥部，负责指挥调度大湾区应急资源，会商决定联保供重大事项；由粤港澳三地联合制定出台《粤港澳大湾区联保供规划》，包括科学选址战略物资储备点、建设基础设施、优化交通运输布局、构建物资联保供体系等具体规划建设内容，发布后由各成员城市参照执行建设。

（原标题《省政协委员建言加快建设“韧性湾区” 构建深港战略和应急物资联保共济机制》）

编辑 黄力雯 审读 吴剑林 二审 高原 三审 刘思敏