“国企需率先从产业地产的租售回本模式中突围，回归支持企业发展的本质，助企业一臂之力。”龙岗区政协委员杨琳建议，国企应有担当，创新产业用地用房供给模式，保障龙岗实体经济发展空间。

近年来，龙岗区加大了高标准制造业用房的建设和供给力度，到2025年，由国企提供的高标准产业用房达到600万平方米左右，相当于国企现有产业空间（181万平方米）的3倍多。然而，在坚定不移推进制造业强区建设的进程中，龙岗区遇到了产业空间与先进制造业企业需求不匹配、不协调、不适应的矛盾。

为此，杨琳委员建议，招商方式由“以地招商向以房招商”转变。她说，购地自建在费用总价上会比购买厂房略高一点，时间成本也至少多2年，且不动产权证需要3-4年才能办下来，不能及时满足企业融资需要。而购置或租赁厂房，则可以直接入驻，省时省力的同时，只需要首付一定比例购置款，可以省出一大半的资金用来投入生产和销售，既不会造成资金紧张的局面，又能利用产业园的整体配套解决员工的吃住行等生活需求。“推动国企参与工改工、工业用地招拍挂和工业园区综合整治，建成一批园区环境好、建筑质量高的工业厂房，将增强对优质企业安心发展的感召力。”

同时，她还建议租金售价由“项目成本决定向企业承受能力”转变。房屋租售比这个概念是国际上用来衡量某地区楼市运行是否良好的指标之一，国际标准通常为1:200到1:300，比值越高，说明房价中的需求越大。以宝龙街道为例，该街道厂房租金约为每月每平方米28元，则厂房售价应在5600元-8400元区间，国企的厂房销售和租赁定价机制应围绕企业客户端的承受能力倒推开发建设成本，摒弃“铺摊子”和“花架子”，为夯实高端制造业基础展现国企担当。

对于空间管理，她建议由“粗放式组织向精细化利用”转变。根据企业的不同行业和不同阶段，国企应大胆探索，丰富产业用房供给方式，如对成长性高的企业采取先租后让，对行业龙头企业采取租售结合，对创新型制药研发企业采取零租金孵化，以及通过作价出资入股企业等多途径丰富产业用房供应模式。

编辑 刘思凡 二审 刘春雨 三审 王平