2022年，深圳市公安局大鹏分局始终坚持以习近平法治思想为指导，坚决落实“谁执法谁普法”普法责任制的部署要求，在大鹏新区党工委的坚强领导下，高位部署、全警推动、多措并举，努力为新区营造良好法治环境贡献力量。现将工作情况汇报如下：

一、工作亮点            

（一）党建引领，竖起党员先行的先锋旗帜

党的领导是中国特色社会主义法治之魂，我们坚持普法宣传与党建工作双促双融，分局层面成立以党委书记为组长的普法工作领导小组，普法职能部门组建以党员领导干部带头的法制先锋队，围绕9个方面拉列工作措施，全力支撑基层单位的执法、普法工作。各基层单位对应组成以党员骨干为主力的普法工作队7个，带动入党积极分子、团员和群众积极参与。

（二）一线普法，增强执法过程的法律效果

把规范执法和现场普法作为重要内容，纳入民警接处警和案件办理流程，民警在面对报警群众和案件当事人过程中，以“事心双解”为出发点，着力法律补盲、矛盾化解，针对具体人、具体事，宣讲对应的法律法规，提升当事人知法守法的法律素养，普法的针对性进一步提高。

（三）精准释法，提升矛盾纠纷的化解质效

建立法制与信访、督察、局长信箱专班等的联动机制，以及矛盾纠纷排查机制，对各投诉平台来件做到一件一分析，认真剖析来信来件合理诉求的法律解决途径，以及不合理诉求涉及的法律盲区，逐一进行法律宣讲和心理疏导，力争实现案结事了。

二、主要工作            

（一）加强领导，精心组织，统筹谋划精细的普法工作布局            

一是成立普法工作领导小组。分局成立由党委书记、局长任组长，其他分局党委成员任副组长，各单位“一把手”任领导小组成员的分局普法工作领导小组。同时，在法制大队设立由分局纪委书记兼任办公室主任的普法工作办公室，法制大队牵头，各相关职能部门作为责任单位根据各自职能开展“谁执法谁普法”普法工作，确保了“谁执法谁普法”各项工作运转流畅、分工明确，职责明晰。

二是拉条挂账落实责任清单。紧扣“八五”普法规划，在充分调研、广泛征求意见的基础上，分局专题对年度普法任务进行麻雀解剖，研究拉列了15项普法工作内容，逐一明确普法主体、普法职责、宣传重点、普法对象、普法方式和完成时限，确保普法工作责任清晰、任务明确、推进有力，为年度普法工作指明方向。各普法主体按照清单抓落实，法制大队定期督导、照单验收。目前，各项普法工作均按时间节点稳妥有序推进。

三是压紧压实主要领导责任。明确各单位主要负责人为推进法治建设第一责任人，要求主要负责人每年举办不少于2期法治专题讲座，将推进法治建设、学法守法用法情况纳入领导干部个人年度述职报告，年底对主要领导普法“算总账”，推动各单位主要领导思想上重视起来，行动上快速起来，刻不容缓抓落实。

（二）夯实根基，内强素质，努力打造精干的法治宣传队伍            

一是学思践悟习近平法治思想。始终坚持把习近平法治思想作为新时期全民普法的根本遵循和行动指南，纳入分局两级党组织理论学习的重点，通过“第一议题”、中心组学习、专题研讨和个人自学等形式，原原本本学习《论坚持全面依法治国》《习近平谈治国理政》等，深刻领会11个坚持的核心要义。年内，开展集中学习100余次，参学1036人次，领导带头示范效果好。同时，还将习近平法治思想纳入新警培训、警衔晋升培训、科所队长培训等各类培训的必学纲目，贯穿到全民普法的全过程、各环节。

二是积极开展学法用法培训。开办法制大讲堂，邀请公职律师、法律顾问和通过司法考试的骨干民警上台讲课，今年就柔性执法、伤害类案件办理等开讲5课。法制民警分片包干，分别担任各派出所驻所法制员，利用派出所早交班、专题培训课等时机到基层讲授新的法律法规和疑难案例的法律释疑。开展学法大练兵，分局239名民警参加省普法办组织的学法考试，优秀率达100%。落实出庭应诉及旁听庭审机制，今年我局参加行政诉讼2宗，每次都组织民警和所队领导代表参与旁听庭审，进一步增强执法办案人员运用法治思维和法治方式办理案件的能力。

三是充实壮大法制宣传队伍。注重内部挖潜，组建了办案单位法制员、警种普法宣传员和派出所社区普法宣传员3支兼职宣传队伍40余人，由各办案单位法制员负责办案业务培训、典型案例分析、执法服务工作，各专业警种普法宣传员负责反诈、禁毒、扫黑除恶专项宣传组织实施，各派出所社区普法宣传员负责“八进”工作，深入社区广泛开展法治宣传活动。截至目前，3支队伍组织各类法制宣传2852次,宣传对象约27万人次,发放宣传资料共计约128995份。

（三）突出重点，创新形式，积极营造良好的社会法治环境          

一是着力弘扬宪法精神。去年，我们集中20天时间开展声势浩大的宣传活动，队伍内部开展宣誓活动和集中学习，面向群众组织了8场现场宣传，通过播放宣传片、派发宣传册、设置小喇叭，以及电子屏、横幅和宣传栏等多种形式，多角度、长时空、广覆盖进行宣传。今年，我们以“美好生活·民法典相伴”为主题，扎实开展民法典进社区、进企业、进学校、进景区、进网络等专项活动，利用公共场所视频大屏幕、法制宣传栏、宣传小册子等开展普法工作，已开展面对面宣传51场次，年底的国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动正在紧张有序筹备。

二是突出反诈宣传重点。针对电信诈骗高发的特点，建立分局反诈中心与派出所联动宣传的机制，在大亚湾核电基地、葵涌比亚迪厂区专人驻点宣传，每周六到大鹏古城南门对游客开展定点反诈宣传，开展反电信诈骗宣讲1637场，发放宣传资料55633份，引导辖区群众、景区游客安装国家反诈app，宣传受众达171599人，今年阻断即将被诈骗资金约2500万元，成功冻结并返还被骗资金112.42万元，倾力守护老百姓的钱袋子。此外，还推动大亚湾核电基地、葵涌比亚迪公司将将反诈宣传作为新员工入职第一课。

三是加强青少年法治教育。在辖区35家中小学和幼儿园，分别派驻所领导任法制副校长和社区民警任法制员，经常性到校园开展安全隐患排查整改工作，并通过全校师生大会、结业典礼、家长会等时机，围绕禁毒、反邪教、未成年人保护等内容，持续向各校师生和家长开展法制宣讲和安全教育，先后开展宣讲167次，宣传对象约30506人次。每日组织校园安保，在上下学高峰期安排警力值守校园，见警亮灯，既维护了校园安全稳定，又提升了师生和家长对法治环境的认同。

四是分类实施精准普法。围绕扫黑除恶、反恐怖主义、反邪教、打击治理网络电信新型犯罪、预防青少年违法犯罪等重点工作，结合“110”宣传日、“4.15”国家安全日、“5.15”打防经济犯罪宣传日、“6.26”国际禁毒日、以及食品安全宣传周、网络安全宣传周等时间节点,开展了形式多样的专项法治宣传主题活动。其中，开展禁毒宣传277次，宣传对象约20165人次；反有组织犯罪法制宣传46次，宣传对象约2965人次，营造了尊法学法守法用法的良好氛围。

五是强化普法公益宣传。利用“大鹏公安 ”微博、“深圳大鹏公安”公众号、“深圳市公安局大鹏分局”抖音号等宣传平台开展以案释法、漫画普法、短视频普法等线上普法宣传活动。今年以来，我局在各大电视台、网络及报刊媒体平台共报道297篇，分局官方微博平台发布原创微博92篇、微信公众号101篇、官方抖音54篇。普法民警在新媒体平台自创普法微视频和微动漫开展普法宣传，营造了全民尊法学法守法用法社会风尚。

三、下一步工作计划            

法治兴则民族兴，法治强则国家强。接下来，我们将毫不动摇坚持习近平法治思想，在新区党工委的坚强领导下，继续深入推进的“谁执法谁普法”普法责任制贯彻落实，重点抓好以下工作：一是大力弘扬宪法精神，采取群众喜闻乐见的形式，精心组织“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。二是在新冠疫情防控常态化形势下，积极参与新区“防控疫情·法治同行”专项普法宣传行动，广泛宣传依法打击涉疫违法犯罪的典型案例。三是加大新法宣传力度，特别是12月1日正式实施的《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，尽力守护人民群众生命财产安全。四是重视队伍自身能力建设，进一步加大法律知识考学的力度，精心组织警力参加公安部执法资格考试。

编辑 伍偲 审核 刘杰 邹远先