实施“雁阵工程” 光明新区重构基层治理力量
​读特记者 杨丽萍
2017-09-18 09:55

.2016年10月26日,光明新区召开“分类、调整、整顿、”社区党委书记工作会议,正式启动“三三制”分类整顿社区党委书记。

在城市基层党建中,光明新区通过建立社区党委书记能上能下机制、重塑社区专职工作者队伍,深化社区后备干部培养,配备社区群团辅助力量,形成了社区领头人过硬、专职工作者队伍高效、后备梯队合理、服务力量充足的社区“雁阵型”工作队伍,重构了社区党委领导下、适应农村城市化进程、社企分开、专业高效的基层治理力量。

为打造好“领头雁”,光明新区按照“需进行调整”、“需整顿提高”、“能较好履职”分类整顿社区书记队伍,直接免去10名履职情况不好的社区书记,择优选派机关正科级及干部全脱产接任,对“需整顿提高”类的9名社区书记,加大教育力度,逐一考核确定是否留任。同时高标准、严要求选拔社区党委书记,将政治要求和能力要求摆在突出位置,今年新当选的31名社区党委书记整体素质高、能力强、群众基础好,本科及以上学历占到64.5%,其中博士1名,硕士1名。

为配备好“群雁”,光明新区按照社区面积、管理人口、服务事项等要素,将社区分为小、中、大和超大四个类型,分别配置25-40名专职工作者员额。对专职工作者实行完善岗位管理和聘用、考核、薪酬福利待遇等配套制度,所需经费由新区财政全额保障,并采取公开招聘方式,打破身份户籍限制,提高学历素质要求。目前,建立了超过1000人的社区专职工作者队伍,实现了社区工作者与社区集体经济组织全脱钩,重构社区党委领导下的基层治理工作力量。

为突显“雁阵”效应,光明新区为社区统一配备党建组织员、群团组织员,由社区党委负责党群服务中心社工的招聘、管理和使用,实现对社区党委领导下社区服务力量的有效补充。同时,注重发挥党员在社区中的引领带动作用,社区建立党员志愿者服务队、党员义警巡逻队等党员志愿服务团体,以服务凝聚带动各方力量参与社区治理,为社区更好地开展公共管理与服务、深入推进基层治理工作汇聚了更加强大动力。

编辑 刘彦

(作者:​读特记者 杨丽萍)
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