为深入贯彻落实习近平总书记关于“把保障妇女儿童权益系统纳入法律法规，上升为国家意志，内化为社会行为规范”的重要指示精神，区妇联在区委区政府的坚强领导和依法治区办的具体指导下，坚决贯彻习近平法治思想，切实履行“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的主体责任，为全区195万妇女、73万儿童和175万户家庭开展内容多元、形式多样的普法宣传活动，依法维护妇女儿童合法权益，努力促进社会和谐稳定，为崭新宝安建设贡献巾帼力量。

一、坚持党建引领，增强普法工作力度

举办《家庭教育促进法》普法宣传活动

（一）普法有“统筹部署”。区委把妇女儿童工作纳入区委工作大局统筹部署，区委常委会议每年专题听取妇联工作汇报，区委深改委印发《关于建立健全宝安区妇女儿童人身权益保障工作机制的实施意见》。区政府常务会审议通过并印发《宝安区妇女儿童发展规划（2021-2030年）》，其中涉及普法维权的有优化妇女儿童智慧维权系统、建立儿童法律援助专业团队等8个主要指标以及完善反家庭暴力工作机制等19项策略措施。区妇儿工委牵头制定《宝安区家庭暴力预防救助和应急处置八条措施》等1+21项制度，从源头预防、联动处置、心理疏导、法律援助、关爱帮扶等各个方面部署推进普法维权工作。

开展《反家庭暴力法》普法宣传活动

（二）普法有“责任机制”。区妇联认真落实区委工作部署，建立“一把手”负总责、分管领导具体抓落实的普法工作责任制，成立普法工作领导小组，由妇联主席任组长，分管副主席任副组长，各街道妇联主席和机关各部门负责人任组员，领导小组办公室设在权益部，部署推进全区妇联系统普法工作。聚焦落实区委“422133”工作主框架，制定家国担当育新人、妇女儿童权益保障等六大行动30项举措，围绕提升妇儿福祉开展千场妇女普法宣传等“十件实事”，结合街道特色以组建巾帼宣讲队等举措打造“一街道一特色一品牌”，促进学法、懂法、守法、用法。

（三）普法有“责任清单”。从“代表和维护妇女权益、促进男女平等和妇女全面发展”基本职能出发，全面梳理普法内容，列明本系统普法责任清单，制定妇联系统年度普法工作方案和重点推进事项，将《宪法》《民法典》《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》《未成年人保护法》《家庭教育促进法》等作为普法重点内容，有目标、有重点、有计划稳步推进和实施普法工作。

（四）普法有“经费保障”。将普法维权工作经费纳入年度预算，安排区妇联业务工作经费的30%作为普法维权专项经费，通过深入社区、学校、企业开展普法宣传活动，寓普法于妇女儿童权益保护法律法规宣传，寓普法于业务工作培训，寓普法于每一宗妇女儿童维权案件处置，有力保障法治宣传教育、以案释法等工作有效开展。

二、加强能力建设，提升普法工作精度

（一）紧抓关键少数，带头学法用法。将学习习近平法治思想、《宪法》《民法典》《家庭教育促进法》等法律法规作为区妇联党组理论学习中心组、党组会和主席办公会理论学习的重要内容，通过“三会一课”以会带学，通过邀请专家学者授课、举办领导干部法治专题讲座、组织领导干部参加学法用法考试，切实提高领导干部法治思维和能力水平。

（二）理论实践结合，增强用法能力。时刻牢记普法宣传职责，针对各类群体，开展形式多样的精准普法工作。

区妇联在全区科级干部任职培训班上讲授“从《家庭教育促进法》看新时代家庭的使命担当”，宣传新法新规。

制定《妇联维权服务工作指南》、《妇联维权工作坊操作指引》，增强妇干运用法律应对复杂、新型矛盾纠纷的能力；组建反家暴、婚姻调解和高危个案督导团队，以业务讲授、案例模拟、实操演练等形式，对案件处置答疑解惑、提供支持，提高维权干部法律意识和办案能力。

（三）建立法律顾问，促进依法决策。聘请专业律师团队担任法律顾问，善用律师专业的力量开展普法维权工作，提高普法专业化水平，实现依法决策、依法管理，严格按照法律规定的范围、程序、内容和手段履行职责，做到不越位、不缺位、不错位，不断提高依法办事的能力和水平。

区人大常委会开展《反家庭暴力法》执法检查和跟踪监督

（四）通过执法检查，提升普法实效。主动邀请区人大常委会开展《反家庭暴力法》的执法检查和跟踪监督，督促法律法规全面实施，提升执行实效。区妇联按照要求进一步加强宣传扩大法治影响、督促相关部门依法依规提升处置能力，确保执法检查整改工作落实到位。区妇联的普法维权能力、精准度和成效获得人大代表的充分肯定。

三、健全各级网络，拓展普法工作广度

（一）建成横到边纵到底的系统化服务网络。

发挥妇联组织横向到边、纵向到底优势，区妇联在本级和10个街道、124个社区、129个“四新”领域妇联组织，构建了“1+10+124+N”妇联组织普法网络，抓住“3·8”“6·1”“11·25”“12·4”等时间节点，深入社区、家庭、企业、学校开展法治宣传、心理健康、禁毒、防艾、反欺诈等普法宣传活动，通过悬挂标语、派发宣传资料、提供义务咨询等方式将普法触角落到广大妇女儿童和家庭，推动普法服务常态化、制度化，更好地促进形成人民群众广泛参与普法活动的实践格局。

开展宝安区反家暴“维权剧场”

近年来，全区共开展51场反家暴“维权剧场”、举办普法宣传活动3.3万场，参与人数约60万余人次，发放宣传资料约100万份。

（二）建成依托站点服务的专业化普法网络。

区妇联到航城街道调研妇女儿童工作并为“家教家风实践基地”揭牌

依托站点推动普法服务，在全区建立13个婚调室、141个“馨和家园”工作室、141个维权服务工作站，141个“妇儿之家”、124个社区家长学校、24个示范社区家长学校、68个妇儿友好基地、9个家教家风实践基地，在重点园区、重点企业创设三八红旗手工作室和妇联执委工作室，推动普法服务便捷化专业化开展，打通普法服务的“最后一公里”。同时，在信访维权中加大普法力度，全区开通11条12338妇女维权公益服务热线，近年来累计接受来电来访43629宗，为妇女儿童及家庭提供情感辅导、心理疏导、矛盾调解等心理咨询服务，从源头上预防和减少矛盾纠纷。

（三）建成覆盖三级妇联的立体化骨干网络。

宝安区婚调委驻法院调解员正在为当事人进行调解

发挥执委中坚力量，全区三级妇联2254名执委发挥专长和影响力，在各自行业、领域做义务普法宣传员，彰显法治宣传“她力量”。组建专业人才队伍，建成一支由网格员、公安、妇联干部、心理咨询师、婚调员、社工组成的维权专业队伍，现有328名维权妇干、60名公益律师、121名心理咨询师，通过运用“社会工作+心理+法律”专业手法提供家庭关系调处、法律咨询、专业个案管理服务，打造可触及社区、家庭的普法宣传队伍。同时，加强“四库”建设，建设婚姻家庭纠纷调解服务的专家库、项目库、案例库、课程库，形成纠纷调解服务及权益保护的人才发展体系，提升普法维权工作水平。

（四）建成线上线下融合的现代化宣教网络。

宝安区妇联反家暴公益宣传片《熟悉的眼神》荣获中国公益映像节最佳作品奖，也是全国唯一获得此荣誉的政府事业单位

针对新时代妇女群众思维活跃、网络活跃度高的特点，通过以案说法、开设反家暴微课堂、直播等形式开展普法宣传，推荐128位“宝安市民教育第一课”反家暴种子讲师及心理健康讲师强化宣传力量，制作反家暴、婚姻家庭等系列主题宣传视频，《熟悉的眼神》《人身安全保护令》《“幸福·成长”婚姻家庭》等4个作品获得中国公益映像节奖项。

同时，开展“法治宝安·巾帼行动”妇女儿童维权业务知识竞赛以及未成年人保护法、反家暴法等妇女儿童普法维权宣传有奖问答，提高广大群众的法律意识，推动全社会重视和维护妇女儿童合法权益。

四、创新服务品牌，彰显普法工作温度

（一）把普法落实到智慧维权全过程。

宝安区妇联获评全国维护妇女儿童权益先进集体

开发了全国首个家事情感纠纷智慧联调平台，打造妇女儿童智慧维权先行示范样本，获全国妇联和中央政法委充分肯定并在全国推广；宝安区保障妇女儿童权益工作模式作为广东省唯一一个地方经验写进全国妇联《“十四五”时期深化妇联系统改革方案》；全国首个“中华女子学院妇儿维权科研基地、实践教学基地”落地宝安，为普法宣传工作提供平台，区妇联获评全国维护妇女儿童权益先进集体。今年以来，主动对标对表“平安深圳”社会治理智能化平台，进一步优化升级家事情感纠纷智慧调处系统及维权服务工作平台，全区处置家事情感纠纷个案51665宗，其中家庭暴力720宗，情感纠纷50945宗。同时，严格落实重大事项和紧急敏感信息报告制度，加强重点人群排查、合法权益保障工作，有效处置石岩流浪儿监护缺失等敏感案件，切实做好涉妇女儿童民生诉求的核查和处置。

（二）把普法落实到家庭教育全过程。

今年，我国首部关于家庭教育的专门法律《家庭教育促进法》正式实施，首个全国家庭教育宣传周全面开启。区妇联举办“家教伴成长 德育铸未来”宝安区家庭教育系列普法宣传活动，接续打造“宝安母亲文化节”，评选“美丽母亲”“最美家庭”，邀请韩望喜博士讲述《发现中华文化之美——优良家风家教的传承》，引导广大家长落实立德树人的根本任务。联合公检法等部门制定《深圳市宝安区未成年人临界预防工作协议》、《关于在涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作的实施意见（试行）》，推动落实家庭监护主体责任，优化家庭成长环境。联动宝安法院发出了新法实施后的全市首份《家庭教育令》，为孩子撑起法律保护伞。

（三）把普法落实到日常服务全过程。

开展“少年儿童心向党 快乐暑假伴成长”宝安区暑期儿童关爱服务系列活动，提供快乐文明行、快乐文化行等八大类别40项活动的暑期关爱服务，向少年儿童广泛宣传《未成年人保护法》等法律法规。

搭建由区巾帼志愿服务总队和10支街道巾帼志愿服务队、多支巾帼志愿专业服务队组成的“1+10+N”巾帼志愿服务体系，通过法律巾帼志愿服务队，面向全区妇女儿童家庭开展普法宣传、婚姻家庭关系调适、心理关爱、家庭教育指导等服务，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，以家庭和睦促进社会和谐。

（四）把普法落实到防疫服务全过程。

落实守睿书记“在一线尽显巾帼风采”的要求，开展“战疫显担当 巾帼展芳华”系列行动，发出倡议书，组建巾帼战疫志愿服务队，开展心理咨询、法律服务、疫情防控等服务300万人次。

统筹区防疫办服务联络专班工作，牵头建立全区“有呼必应、接诉即办、分类处置、闭环管理”的热线诉求处置机制，累计开通228条热线，接听热线103872宗，解决需求147504个，主动对接服务“三区”孕产妇、困境妇女儿童等特殊重点人群3415名，守护204名虎宝宝平安出生。通过精准普法宣传和暖心服务，解决了大量潜在的矛盾纠纷和心理健康问题，让群众感受到法律的温暖和力量。

道远且长，虽远必达；心之所向，行必能至。妇女权益保障工作任重道远，宝安区妇联将在区委的坚强领导下，以普法工作“半边天”的责任担当，进一步营造全社会重视普法的良好氛围，不断增强妇女依法维护自身权益的意识和能力，让法治阳光为妇女儿童权益提供温暖保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

编辑 伍偲 审核 刘杰 邹远先