记者从今天的深圳市新基建专场新闻发布会上了解到，为加快深圳市新基建建设进度，市区两级联动谋划梳理出了首批新基建项目总计95个，总投资4119亿元。在中国特色社会主义先行示范区、粤港澳大湾区的“双区叠加”的形势下，深圳作为一座以“科技”和“创新”著称的城市，已经在新型基础设施建设领域率先发力，走在全国前列；同时，在新基建建设方面也将率先探索出一条“深圳特色”之路。为拉动新一轮经济增长提供强大动能，为推动高质量发展提供重要支撑。

率先发力 “深圳”特色

全国首个5G智慧派出所、5G智慧电网、5G智慧港口、深圳机场航站楼建设5G示范基站、深圳地铁11号线试运行5G车地无线通信……这些5G应用示范项目已经在深圳“遍地开花”。

“目前，深圳在新基建的部分领域已经取得一系列成就。”市政府副秘书长吴优表示，我市计划于8月底累计建成5G基站4.5万个，今年8月将实现5G网络全市覆盖；宽带普及和光纤入户建设处于国际先行梯队，固定宽带人口普及率51.5%，光纤接入用户占比达94.2%；多功能智能杆建设走在全国前列。

除此之外，深圳在人工智能、工业互联网、智能网联汽车、重大科技基础设施等领域的建设和发展水平也保持国内领先。吴优表示，深圳是我国电子信息产业重镇，电子信息产业总产值约占全国的1/6，依托完备的产业链配套，本地企业如腾讯、比亚迪等已在“新基建”多个领域建立领先优势，可率先构建“新基建”系统解决方案，有效服务全国“新基建”布局建设。

同时，深圳还具有“基础研究+企业研发”的创新“双引擎”，率先攻克一批“新基建”的关键核心技术。随着深圳综合性国家科学中心的布局建设，可以加快补齐原始创新能力短板，形成“基础研究+企业研发”的创新“双引擎”。吴优表示，深圳将进一步发挥电子信息产业链完备、产学研融合创新、以及高度市场化等优势，在新基建建设方面率先探索出“深圳特色”之路。

超前部署  项目“硬”支撑

7月9日晚，被命名为“深圳星”的亚太6D卫星成功发射，这是我国第一颗采用Ku/Ka体系的地球静止轨道高通量卫星，也是世界上首颗为卫星移动通信业务定制的高通量卫星，同时也是深圳超前部署信息基础设施的一个案例。

据市发改委副主任曾坚朋介绍，在近日发布的《深圳市关于加快推进新型基础设施建设的实施意见（2020-2025）》中，深圳新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，面向高质量发展的需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系，具有数字驱动、技术迭代、产业赋能等特点，主要包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三大类。

在加快创新基础设施方面，吴优表示，深圳下一步要着力于科技和产业两大基础设施集群。其中，首批科技基础设施项目12个，总投资达472亿元，不仅包括高标准建设光明科学城，推进材料基因组、精准医学影像、国家超算中心二期等基础设施建设，还要谋划建设具有标志性、稀缺性的综合粒子设施，构建世界级重大科技基础设施集群和前沿交叉研究高地。到2025年，不少于5个重大科技基础设施建成投入使用，不少于3个前沿交叉平台建成并投入运营。

曾坚朋在会上表示，为加快我市新基建建设进度，目前市区两级联动谋划梳理出了首批新基建项目总计95个，总投资4119亿元，预计本年度可形成投资1006亿元。其中，社会投资项目34个，总投资2447亿元；政府投资项目61个，总投资1672亿元。下一步，深圳将全力统筹推进新型基础设施建设工作，抢抓数字经济发展新机遇，培育壮大经济发展新动能，构筑数字时代“硬核”环境。

依托市场 构建“新”模式  

深圳具有高度市场化的体制优势，可率先探索“新基建”新型投运营模式。吴优强调，“新基建”相比传统基建的特点之一，便是更多依靠市场化力量。深圳市场化程度高，民营经济商事主体占比超过95%，7家世界500强企业中有6家是民营企业，中小板、创业板上市企业数量连续13年居全国首位，其中90%以上均为民营企业，通过完善“新基建”顶层设计，将有效激发社会资本参与“新基建”的活力，率先探索出“新基建”新型投运营模式。

“不管是‘新’基建还是‘老’基建，政府、社会的协同投资都必不可少。”曾坚朋表示，从投资主体上，深圳将充分尊重经济规律、科技规律，明确市场、政府和社会不同角色的定位，平衡好全社会的成本和收益，充分发挥市场主体作用，通过PPP、REITs（信托投资基金）、专项债、贷款贴息等方式激发社会投资活力；从投融资的方式来看，要充分激活社会资本的多元供给，统筹政府各类资金的支持力度，灵活运用专项债、贷款贴息、基金、企业债券、融资租赁等多种财政和金融工具。

下一步，深圳将抢抓数字经济发展新机遇，以优先布局信息基础设施为主线，构筑数字时代“硬核”环境；以全面升级融合基础设施为牵引，推动数字时代“融合”创新；以超前部署创新基础设施为支撑，构筑数字时代技术“底座”，培育壮大深圳新经济发展的新动能。

编辑 许舜钿