深政观察 | 深圳一周：变数、劫数中走出深圳“独立行情”

2020年7月13日至19日。

对过去的一周进行事件梳理，能发现几个关键词：变数、劫数与深圳行情。

哪些变数？《民航局关于支持粤港澳大湾区民航协同发展的实施意见》发布，一系列相关信息让人们感受到，在8月26日深圳经济特区建立40周年纪念节点到来之际，关于“深圳都市圈”扩容拓展的“利好”预期正在实操层面逐步推进；深圳出台楼市调控“新8条”为房地产市场降温止沸，政策效力正在显现。

哪些劫数？特朗普政府“围堵华为”，英国改口决定禁用华为设备，部分国家、机构跟风观望。

哪些“独立行情”？面对变数、劫数，深圳从容应对，入选“科创中国”首批试点城市，抗疫经验再受国际肯定，一批深企逆势发展，在变数、劫数中走出 “独立行情”。

1、变数：“三区叠加”看深圳

小政在上周四已报道，《民航局关于支持粤港澳大湾区民航协同发展的实施意见》发布，意味着粤港澳大湾区民航协同发展有了“时间表”和“路线图”。其实，对早在今年3月17日开工的深圳机场第三跑道扩建项目，国家发改委在项目的批复文件中就指出：建设第三跑道主要是为适应珠江三角洲地区航空量增长需要，提升机场保障能力和服务水平，推进国际航空枢纽和粤港澳大湾区世界级机场群的建设，完善综合交通运输体系，促进区域经济社会发展。

“珠江三角洲地区航空量”、“国际航空枢纽”、“粤港澳大湾区世界级机场群”，批复文件中的这些关键词都在释放着重要信号，“机场三跑道建设”不仅仅关乎深圳，不仅仅关乎当下，而是关乎“双区”建设的国家战略，关乎国家对深圳更长远的定位与期许。

与此相呼应的是，5月份，央行、银保监会、证监会、国家外汇管理局四部门联合发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》，也对深圳在大湾区建设中的金融功能重新定位赋能。

结合今年6月12日《学习时报》发表的重磅文章《“三区”叠加 扩权赋能 探索建设大深圳统筹合作示范区”》，以及此后不断出现的一系列信号，深圳未来 “如何打破空间、资源、行政边界等瓶颈制约”的问题已从思考层面进行操作探索层面，在深圳经济特区建立40周年的纪念节点到来之际，“三区叠加”就成为更高的使命认知和扩权赋能期许。

2、劫数：用最大努力应对最坏局面

7月14日，英国首相鲍里斯·约翰逊宣布，年底始停止采用华为设备。之后，特朗普在一场新闻发布上公开宣称，是“他们”特别是他“亲自”说服了许多国家和机构禁用华为。

还会有哪些国家或机构会跟风而行，不好预测。既便是很早就为“至暗时刻”进行了最努力的准备，这个时刻还是提早来到了，而且还不知是否到了“最坏”。

华为没有做错什么，不是因为所谓的“安全”，不是因为华为触碰了贸易规则或公平规则，而是因为华为太优秀了，因为华为太领先了。

这是一个优秀的科技企业本不该遭遇的“劫数”，但却是华为必须要面对的一个并未休止的“劫数”。

在这样一场国际贸易变局中，受损的不止是华为，还有深圳的更多企业，这场劫难在坚硬的碰撞中让中国企业发现了软肋所在，感受了打击的伤痛，留下的最重要启示就是：立足自主创新，不断强大自身。

3、自信应对：深圳走出“独立行情”

庚子之年，变数频仍。全球疫情凶势再起，经济下行风险加剧，贸易保护、单边主义抬头扩势。

但从一周的新闻中，我们却能感知到深圳在凶局危势中走出的一道“独立行情”：周三，华为半年报显示，上半年销售收入4540亿元，同比增长13.1%,第二季度环比大增近50%；腾讯“深圳建岛，湾区开服 ，上海摘地”；深圳入选“科创中国”首批试点城市；第二十一届中国专利奖公布，深圳荣获70个奖项；类似的新闻还有，比亚迪股价再创新高，成为A股市值“汽车一哥”；华大基因 “火眼”实验室加速海外布局，在20多个国家和地区的70余座“火眼”实验室已启动或在洽谈中。

小政此前报道过，6月底，深圳市“新增千亿投资工程”首批项目集中启动，163个项目总投资约1351.1亿元， 都是“计划外”的新增项目。从启动上千万新增项目到出台楼市“新8条”，说明无论是提振经济还是调控风险，深圳都能从容应对，政府工具箱“准备充分”，这是一个城市从“闯”、“试”的探路阶段迈入更成熟的“示范”阶段的风格转化，也是深圳在变数、劫数中走出“独立行情”的重要依凭。

（撰文 孙波）

编辑 许舜钿