王卫： 打造对口帮扶2.0升级版

广东迈诺工业技术公司，是一家专做大型建筑用钢索和金属幕墙的深圳企业，该公司河源龙川厂刚刚下线的直径185毫米的密闭钢索，刷新了国内建筑用钢索的新纪录，以该公司为龙头，在龙川产业园组建了广东现代建筑工业产业技术创新联盟，集中了50家以上的现代建筑企业和科研机构，成为国内外现代建筑工业化的风向标。而前不久落成、正在紧锣密鼓招商中的金地深河创谷，更是粤东西北第一家国家级孵化基地……

龙川产业园内，长达700多米的广东迈诺生产线。

深圳对口帮扶河源指挥部总指挥王卫日前在接受记者专访时，一再强调“后发亦可先至”，“一些领域还可以超越”。河源龙川产业园、深河创谷正是有力例证。王卫称，省委对河源提出了在粤东西北率先振兴的目标，这也是新一轮全面对口帮扶的目标，以此为基准，对口帮扶正打造“2.0升级版”。

帮扶铁军 温暖企业

打造对口帮扶的“2.0升级版”，首先要有一支帮扶铁军。王卫不仅是深圳对口帮扶指挥部（下简称指挥部）总指挥，还是河源市委常委、副市长，河源高新区党工委书记，指挥部的办公地点也搬到了深河共建主园区——河源市高新区，同时，按照“1+N”模式，统筹帮扶力量，实现“多位一体、协同作战”。“1”指的是指挥部，作为帮扶工作主力军，新一轮帮扶21名深圳干部和33名河源干部按时到位，并肩作战。“N”包括深河公司、县区工作组和驻村工作队、当地部门以及各方社会力量，都是帮扶工作的重要力量。

为确保帮扶细致到位有成效，指挥部成员与河源市高新区班子成员共同挂钩服务27家模具重点项目和108家规上企业，实施“暖企”行动。同时安排深圳帮扶干部在河源各部门交叉挂职。

指挥部政研组组长钟建生挂钩负责5家规以上企业，上个月，一家企业贷款贴息申请碰到了困难，该企业2015年年底买的货，2016年年初入的账，所以在申请贷款贴息的时候，两头都不靠，眼看着到手的贴息却拿不到，十分着急，钟建生了解后，立即联系对应部门，为该企业想办法。政研组薛明地挂钩的一家模具企业，原在龙岗，有扩产到河源的念头，又担心河源的营商环境、物流环境等不尽如人意，为此，薛明地“五一”假期专门去龙岗拜访这家企业，耐心为其讲解各项服务及政策，衡量整体成本，商家称“底气足了很多”，目前这家模具企业已经落户河源高新区。

创新金融支持 促企业满血发展

资金与土地，是企业发展的命脉。王卫称，今年以来，指挥部特别在这两方面发力，一是采用“科技+金融+创新”的模式解决企业融资难问题；二是千方百计盘活“休眠”土地。

上半年，指挥部牵头定向邀请创投、银行、节能环保、新材料、新能源、新技术、康复医院、旅游等20余家央企、深企和商会代表，100多位客商到河源考察投资环境。举办“金融支持深河产业共建和河源市高新区建设战略合作协议签约仪式”，与多家金融机构签订合作协议；遴选出深河产业投资基金管理机构，成立15亿元规模的产业投资基金，有了产投基金的介入，企业到河源投资设厂时，即可腾出更多资金用于生产；以深河公司为支点，通过再担保控制风险，推动融资租赁。与此同时，今年新一轮重点产业项目贷款贴息工作亦已启动，迄今河源全市共受理申报贷款贴息企业79家，申报贴息资金2亿元。

深河对口帮扶的主战场河源市高新区，多年累积下来，园区闲置用地、低效用地较多的问题开始突显。高新区拟规划20万平方米用地来集中发展保税物流业和跨境电商，几家知名的物流公司有意愿进驻，就是拿不出这成片的地块来。而同时，一家占地近5万平方米的土地至少闲置了五至六年，在当地一家通讯企业名下，为此，指挥部和高新区合力，通过重组产投公司，对闲置土地进行回购和盘活，目前相关手续正在推进中。

王卫称，下一步，还将重点加大闲置低效用地清理力度，高新区手中要掌握100万平方米的土地或厂房，用于重点项目引进和“短平快”优质项目落地。

优质引资 优质帮扶

广东美晨通讯河源研究院去年8月成立，院长是80后的周波，虽说只有50人的研发团队，但这是落户河源高新区的首家企业研发机构，意义重大。王卫称，“优质引资、优质帮扶，着重研发，规划先行”是对口帮扶“2.0升级版”的重要特色。

今年以来，深圳对口帮扶河源8个共建园区已完成产业转移项目54个，完成全年目标任务108%，已落地建设的投资超亿元项目20个，完成全年目标任务100%。新引入科研机构2个，新引入高新技术企业4个。得益于聚群引进、培育精密机械制造产业集群的思路，河源高新区已引进模具产业项目61家，投资额达75亿元，首批15家模具企业于4月集中动工。

据介绍，包括产业规划、空间规划和投融资规划在内的河源高新区战略规划，正在制订之中。王卫透露，大养老产业，既是河源高新区的重点规划产业，也是指挥部对口帮扶重点引进的目标产业，他称，河源的生态资源优势十分明显，“我们已邀请了专业机构对河源进行大健康产业规划，力争将大健康产业打造成河源的标志性产业。”

此外，高新区和指挥部还共同拿出5000万元，设立招商奖励资金，对于优质项目落地，给予税收、地价等方面的减免。推进产业共建共享，打通各对口帮扶县区的区域限制，促企业在全市范围内自由落户、择优生产。比如南山区引荐的项目，如果不愿意落户在南山对口帮扶的连平，也可以在河源任一县区，企业效益税收等双方共享。

编辑 郑蔚珩