宝安区七届人大二次会议开幕 十大方面部署宝安区2022年工作

4月20日上午，宝安区第七届人民代表大会第二次会议开幕。区长王立德向大会作政府工作报告，在总结2021年各项工作的基础上，强调2022年将贯彻落实区委“422133”工作安排，充分发挥“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范效应，加快建设世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城。

经济发展实现历史性跨越

宝安交出2021年亮眼成绩单

翻阅今年宝安区政府工作报告，实实在在的数据和举措展现了宝安过去一年写下的优异答卷。过去一年，前海扩区方案重磅落地。宝安全力推动82.75平方公里范围融入前海，宝安1/5的范围加入前海，前海2/3的范围落在宝安，宝安一跃成为国家战略主战场。

过去一年，宝安区经济发展实现历史性跨越。GDP相比2020年同比增长11.3%，规上工业总产值同比增长14.1%，规上工业增加值同比增长15.4%，GDP 从3847亿元跃升到4422亿元，规上工业总产值从7394亿元跃升到9027亿元，国家高新技术企业总量从上一年5842家升到6759家，新增国家、省级专精特新企业42家、189家，总量达到312家，新增上市公司14家、增量全市第一……一组组亮眼数据证明宝安经济的高质量发展：经济增速创造“四大新高”，经济总量实现“四大跃升”，经济质量取得“五大突破”。

其次，宝安作为制造业大区，战略性新兴产业蓬勃发展，新兴产业、高端项目加速集聚。全市20大先进制造业园区4个布局宝安，全市20大战略性新兴产业集群中重点布局宝安区14个，其中9个集群增加值全市第一。

为持续优化营商环境，过去一年，宝安制定出台了《宝安区产业空间保障计划（第一批）实施方案》，将工业百强、上市公司、专精特新企业等213家重点企业纳入空间保障范围，解决企业发展空间不足问题。此外，制定出台了《宝安区鼓励、支持工业企业加大技改投资推动智能制造七条措施》，财政补贴、奖励4.24亿元，撬动企业加大工业投资。

过去一年，宝安区城市规划建设管理再上新水平，现代化交通基础设施更加完善，市容环境面貌明显改善，城市管理、治理更智慧。其中，穗莞深城际二期、深大城际开工建设，赣深高铁建成投运，南坪快速二期建成通车，轨道20号线一期开通运营，12号线、13号线建设加快。

群众幸福指数持续攀升，宝安将八成以上的财政支出投入民生领域，九大类民生支出365.3亿元，连年保持全市第一。此外，生态环境水平不断提高。茅洲河入选全国美丽河湖案例。新建、改建公园18个，建成碧道48公里、跑步道30公里、散步道100公里。

在文化建设上，宝安常态化开展文明创建活动，文化事业繁荣发展，文体惠民工程卓有成效，文化 “百千万”工程、“文化春雨行动”等群众性文体活动广泛开展，104 家公共图书馆及网点错峰开放，55家体育场馆实现“一键预约”。

在法治建设、平安建设上，宝安常态化开展扫黑除恶斗争，刑事治安总警情同比下降19.4%。全链条打击整治电信网络诈骗成效显著，电诈警情同比下降45.7%。情感家事纠纷智慧联调平台不断升级，化解情感家事纠纷4.97万宗、“民转刑”案件同比下降50%。

在战疫大考上，宝安坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚持把疫情防控放在第一位，坚持人、物、环境同防，强化机场、港口、陆路口岸等入境人员、作业人员闭环管理，抓实抓细深港跨境货车司机、入境邮件快件、境外输入物品、隔离酒店防控，实现中高风险地区来深人员落地核酸检测、健康管理全覆盖，筑牢常态化疫情防控严密防线。

十大方面部署宝安区2022年工作

加快打造世界级先进制造业高地

报告指出，宝安区今年地区生产总值增长目标在6.3%左右，规上工业增加值增长目标在7%左右。为实现这一目标，宝安将举全区之力重点攻坚“422133”，迅速塑造“三城”新优势，奠定宝安身居湾区之心、引领湾区之先、挺立湾区之巅的坚实基础。

2022年宝安将重点开展十大方面工作，一是坚持制造业立区之本，推动战略性新兴产业高质量发展，推动战略性新兴产业集群做强领跑；二是抢抓前海扩区机遇，超常规发展现代服务业；三是促进创新链产业链金融链深度协同，建设具有全球影响力的产业创新高地；四是实施产业空间拓展计划，继续攻克制造业空间低效和不足难题；五是完善大招商机制，招大商招优商招好商；六是以绣花功夫规划建设管理好城市，提升城市功能品质，建设一流的宜居城区；七是践行习近平生态文明思想，构建现代环境保护体系；八是持续保障和改善民生，在高质量发展中促进共同富裕；九是高水平推进文化强区建设，更好满足人民群众精神文化需求；十是统筹发展和安全，打造法治先行示范城区。

今年的市政府工作报告中，将“坚持制造业立市之本，增强现代产业体系竞争力”作为2022年十大重点工作之一。可以说“制造业”成为了深圳、宝安两会的高频词和关键词。宝安是深圳的产业大区，早在年初，宝安区委区政府出台2022年1号文件《宝安区关于支持先进制造业高质量发展加快打造世界级先进制造业高地的若干意见》，透露出宝安建设世界级先进制造业高地的坚强决心。本次政府工作报告中提到的2022年第一项工作，便是坚持制造业立区之本，推动战略性新兴产业高质量发展，推动战略性新兴产业集群做强领跑。

报告中提到，为做强战略性新兴产业，宝安要实施“13+2”集群发展计划，推行一群一策、一群一链长制，实现战略性新兴产业增加值增长7%以上。此外，还要巩固智能终端、宽带网络通信、超高清视频显示、工业母机等产业发展优势，增强精密仪器设备、智能传感器、智能机器人等产业创新能力。支持半导体与集成电路、生物医药、高端医疗器械、大健康等产业发展。培育新能源、智能网联汽车、安全节能环保等新增长点。壮大前沿新材料、先进高分子材料等新材料产业。分梯次培育发展未来产业，完成空天技术产业园选址，推动无人产业发展。

此外，还将推动重大先进制造业项目加快建设，如加快推进大族激光智能制造、立讯高端精密智能模组、三诺智慧声谷、顺丰智慧物流科技等产业基地建设。

作为工业互联网的先行者，宝安将推动数字化、智能化强势赋能制造业。如推进先进制造业与工业互联网深度融合创新，遴选3个“5G+工业互联网”应用示范园区，打造3个以上工业互联网应用示范项目，推动2000家工业企业上云上平台，推进制造业数字化转型发展，打造一批灯塔工厂，让工业插上互联网“翅膀”。

有了灯塔，也要有满天繁星，才能点亮宝安制造业发展的天空。对此，宝安将推动制造业雁阵发展，深入推进“个转企”、“小升规”、“规做精”、“优上市”，培育产业链“链主”企业、制造业单项冠军企业、“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。

编辑 姚静霞 审核 谭凤希