“建设全国统一大市场，意味着深圳的市场更大了，深圳的企业机会就更多”“全国统一大市场建设需要建设质量、标准、计量等体系，深圳毫无疑问可以发挥积极作用”“要为深化公共资源交易平台整合共享提供先行示范经验”……正在举行的市两会上，新近发布的《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》），成为代表委员们的关注热点。

将改革优势转化为发展红利

“文件的出台是构建新发展格局的需要。”市人大代表、中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达表示，全国统一大市场的建设要深化改革，市场的建设背后有大量的标准问题、制度问题、法律问题，要打造大市场，就要从市场基础制度规则、市场平台设施、要素和资源市场等维度推进全国市场统一性建设。

在市人大代表、深圳社会主义学院副院长谭刚看来，《意见》出台将推动国内从规模上的大市场到质量上的强市场转变，实现供给与需求在更高层次与水平上实现动态均衡，对于深圳来讲也意义重大。

首先，深圳要借《意见》出台，充分发挥实施综合改革试点、放宽市场准入24条等优势条件，加快推进与市场规则体系相关的内容，走在全国前列。市场准入负面清单制度已经成为我国推动高标准市场体系建设、构建全国统一大市场的基础性制度设计。此前深圳放宽市场准入24条特别措施出台，就是赋予了深圳在全国率先探索放宽市场准入限制、优化市场准入环境、破除市场准入壁垒的改革创新重任。

其次，深圳应当在全国统一大市场进程中，发挥先行示范的作用，将制度创新的优势转化为发展红利。《意见》提出推进市场设施高标准联通，包括建设现代流通网络、交易平台优化升级等，深圳在很多领域已经率先搭建，在推动建设全国统一大市场中等于有了很好的发展先机，加上深圳在制度上、标准上已经有了先行一步的优势。

给深企更大市场更多机会

“统一是大市场、强市场的基础和前提。”郭万达表示，全国统一大市场应该是高效的、透明的、成本低的，实际上就是算经济账，“要建立这样一个统一的大市场，像交易费用要更低，能够降低企业的成本，营商环境要更透明，市场的运行要更有效率。”

郭万达说，深圳在全国统一大市场中地位重要，本身的创新能力大，市场的供给比较充分，是高质量的供给，“全国统一大市场，实际上给深圳的企业、深圳的产业提供了更大的市场、更多的机会。”

市政协经济界委员、市松禾创业投资有限公司董事长厉伟表示，建设全国统一大市场，将有利于消除影响市场经济进一步发展的地方保护和区域壁垒，有助于进一步扩大内需，也会让国内循环更加顺畅。

“更加顺畅的国内循环，从理论上讲，有助于提振内需，让内需更加旺盛。”厉伟说，通过建设全国统一大市场，会扫清一些提振内需的障碍和隐形成本，这就使得原来被这些隐形成本阻碍的那部分消费需求得以释放，站在深圳的角度，大机会更多，意味着深圳的产品卖到各地去，将更加顺畅无阻碍，“深圳关键要继续发挥自己在产业、产品上的优势，保持高质量发展，让产品和服务都更具性价比、更有竞争力。”

市人大代表董倩妤也表示，《意见》给各地政府服务企业指引方向，同时也搭建了公平竞争的平台，让企业在竞争中求发展、在发展中促提升。深圳市场领域向来高标准、高水平、制度完善，相信在全国统一大市场推进中，更能促进市场主体迸发更强劲的活力，成为全国的标杆，发挥辐射带动作用，最终实现“统筹推进，发展共赢，产业共兴”的大好局面。

为市场制度规则建设提供经验

在加快建设全国统一大市场的进程中，深圳可以发挥什么作用？代表委员们表示，深圳在市场基础制度规则、要素和资源市场等先行探索，将为全国统一大市场建设提供经验。

“《意见》提到要依托公共资源交易平台，打造统一的要素和资源市场，而深圳公共资源交易改革推进顺利，已取得了阶段成效。”市人大代表、广东金地律师事务所高级合伙人张弢表示，深圳建立了一系列公共资源交易制度，公布了《深圳市公共资源交易目录》等积极破除公共资源交易领域的区域壁垒，“未来，相信深圳会在公共资源交易领域深耕细作，为全国提供公共资源交易平台整合共享的先行示范经验。”

“深圳现在正在推进深圳都市圈、粤港澳大湾区建设，这些都是区域市场一体化的积极探索。”郭万达表示，区域的市场一体化，是整个国家大市场的一个部分，区域市场要率先探索，包括要素流动、营商环境、标准规则的统一等等，“实际上深圳都市圈、粤港澳大湾区等区域的一体化，也是为国内大市场提供探索的。”

谭刚表示，全国统一大市场不可能一蹴而就，需要结合区域发展战略在区域范围内实现区域统一市场，优先推进区域一体化，而深圳所在的粤港澳大湾区涉及不同制度的规则衔接体制对接，要求更高，“深圳作为粤港澳大湾区建设的核心引擎，也必将在全国统一大市场建设中发挥积极作用。”

（原标题《代表委员热议加快建设全国统一大市场意见：国内大循环更顺 深企大机会更多》）

见习编辑 饶欢 审读 吴剑林 审核 张雪松 郑蔚珩