2022年4月4日—4月10日。

从今天起，深圳正式进入“两会时间”。今明两天，市政协七届二次会议与市七届人大二次会议分别开幕。代表委员们带着民意与信心而来，将一年来的调研和思考化作一份份建议提案。这也将为深圳今年乃至未来一段时间谋定发展的“施工图”。

风物长宜放眼量。

面对近日仍有出现的零星散发病例，在“精准防”的前提下，深圳密集发力“稳增长”。这一周里，拉动经济增长的“三驾马车”投资、消费、出口均闪现亮点，体现深圳经济发展的韧性和潜力。

在政策方面，深圳4月7日连发三个文件，“三箭齐发”扶持金融产业。8日，深圳还发布政策加快培育壮大市场主体，用30条“实招”打出一套组合拳，涵盖了企业发展全过程，为市场注入信心。

同时，中小学校在本周启动了分批次返校，在“动态清零”的大前提下，城市已渐次回归日常。这也显示深圳坚定不变的策略：以最小代价实现最大防控效果，以“双统筹”赢取“双胜利”。

扎实做好疫情防控，踏实打下产业根基，坚实挺进发展之路，“实”字当头，体现了深圳惯有的务实作风，而这也是深圳保持发展定力的底气和实力。

“三驾马车”稳增长

拉动经济的“三驾马车”是投资、消费与出口。小政观察到，这一周里，深圳在“三驾马车”上均有亮点闪现。

政府层面的投资是“稳增长”的利器。4月8日，深圳市2022年第二季度新开工项目集中启动活动举行，涉及产业、基础设施、社会民生等领域的200个重点项目密集上马，总投资1624.4亿元。

重大项目、重点项目不断“上新”，为深圳“稳字当头、稳中求进”、实现经济高质量发展奠定了坚实基础，积蓄了澎湃势能。

在消费方面，深圳市商务局4月7日印发《<关于加快建设国际消费中心城市的若干措施>实施细则》，进一步明确深圳加快培育建设国际消费中心城市各项政策措施的适用对象、申报条件、支持标准等。

细则显示，新建或改造特色商圈最高奖励1000万元、引进知名消费品牌最高奖励500万元、商贸企业数字化改造最高资助300万元……从各方面对企业给予真金白银扶持和奖励，完善消费领域链条，拉动消费增长。

在外贸方面，据深圳海关透露，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）1月1日正式实施，这标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地，企业在“扩市场”“固链条”“享服务”方面获益。深圳企业利用RCEP原产地优惠政策，8.36亿元进出口货物已享受相关红利。

4月7日，中国—新西兰自贸协定升级版正式生效，双方在 RCEP基础上进一步扩大相互开放，这对深圳企业而言是重大利好。

几组贸易数据也令人眼前一亮。今年首季度，“大湾区组合港”项目累计进出口吞吐量达5.4万标箱，同比增长超6倍；根据人民日报报道，2016年深圳获批跨境电商综试区以来，前海已累计出口包裹超10亿个，货值近600亿元。

通过投资、消费、出口“三驾马车”的持续发力，全力维护产业链供应链安全稳定，为“稳增长”保驾护航。

“立柱架梁”开新局

2022年第一季度，深圳累计实有商事主体385.86万家，比去年同期增长5.29%。其中，企业246.11万家，同比上升5.11%；个体工商户139.75万家，同比上升5.59%。

数据表明，2022年一季度全市注销企业1.82万家，同比下降9.44%。从市外企业迁移情况来看，一季度市外迁入深圳企业数量同比上升77.14%，达744家。这也显示在疫情防控的大背景下，深圳推出的多项纾困惠企措施起到了显著的稳双链效果。

小政观察到，这一周，深圳在经济金融领域密集出台多项政策，比起前一阶段出台的惠企纾困政策，这系列政策更着眼长远，旨在有效稳固市场信心，为今后数年的城市发展打下坚实根基。

4月8日，深圳发布了《深圳市人民政府关于加快培育壮大市场主体的实施意见》，主要包括“1个总体要求+6大关键环节+7条保障措施”，通过30条培育壮大市场主体“实招”，持续激发市场主体的发展活力、竞争活力、创新活力。

《意见》勾画了2025年的深圳市场格局——《意见》提出，到2025年，深圳市场主体总量突破460万家，企业超过320万家。其中，规模以上工业企业超过1.5万家，专精特新“小巨人”企业超过600家，国家制造业单项冠军达到80家以上，境内外上市公司突破600家，世界500强企业增至10-12家，国家级高新技术企业达到2.2万家，独角兽企业新增20家左右。

“市场主体的快速发展是推动经济高质量发展的根本，《意见》的出台是深圳在高质量发展过程中一个关键举措。”中国(深圳)综合开发研究院数字战略与经济研究所所长曹钟雄认为，深圳对市场主体的培育实质上是面向未来的战略性布局，培育的方式不仅覆盖了企业全生命周期，更是从营商环境、金融政策、用地保障以及向数字化转型等方面，全链条地覆盖了企业发展的需求，通过企业不断地梯度进阶，核心是推动企业向高质量迈进。

而此前一天，深圳发布了《深圳市支持金融企业发展的若干措施》《深圳市扶持金融科技发展若干措施》《关于促进深圳风投创投持续高质量发展的若干措施》，聚焦金融行业长期高质量发展。

金融企业总部落户深圳最高奖励5000万元；地方金融企业的政策支持范围扩展到全业态，最高给予1000万元增资奖励……新出台的“一揽子”金融支持政策既有纲领性文件的“更新”，又有新金融业态政策的“跟进”；既有各种利好引导，又有“真金白银”扶持鼓励。对加快建设国际风投创投中心、建设全球金融科技中心等均有切实举措。

“我们努力为金融企业创造最优惠的政策、最优质的服务、最优良的环境，促进金融业健康成长。” 深圳市地方金融监督管理局局长何杰表示。

“动态清零”不动摇

本周，全市图书馆、博物馆、电影院等文化场馆限流50%有序开放，中小学校也启动了分批次返校。

4月8日，披着温暖阳光，深圳高一高二学生分批有序回到了久违的校园，告别“网课”回归线下课堂。

在宝安中学（集团）高中部校门处，高一（11）班的景瑞剑同学一大早就来到学校当志愿者，“主动来做志愿者，是因为我有这份力量，可以帮助更多同学，也能把我的快乐散发出去，我挺享受这个过程的。”景瑞剑坦言，返校第一天，看到很多熟悉的同学，感到很温暖。

学生返校的第一天，从严把校门关到有序错峰就餐，再到周密细致的生活安排，全市各高中学校为迎接学子的回归都做足了“功课”，暖心守护师生健康安全。

我市各校将严格落实师生日常健康监测管理有关要求，严格落实“早检、午（晚）检”，及时排查有发热等症状人员；加大核酸检测频度，返校后第一周每天1检，第二周起2天1检，及时排查疫情输入校园风险；利用大数据平台监测师生、员工健康码，坚决杜绝红黄码等异常情况的师生、员工进入校园。

学生陆续返校，也意味着政府、学校、家庭和全社会，必须以更强的责任感和使命感，从严从紧、抓细抓实各项疫情防控措施，科学精准做好校园常态化疫情防控工作，确保校园安全防线万无一失。

而面对这两天仍有出现的零星散发病例，我们也要看到，目前深圳“外防输入、内防反弹”压力依然较大，在守住不出现疫情规模性反弹底线的前提下，出现零星散发病例，是我们当前乃至今后一定时期内不得不面对的一种常态。

对此，要坚定实施疫情防控“动态清零”总方针。“动态”就是不追求绝对零感染；“清零”就是发现一起、快速精准扑灭一起，守住不出现疫情规模性反弹的底线。无论何时，都要慎终如始，理性对待。

这个季节的开端，我们迎来了来之不易的美好日常，这来自两千万深圳人凝心聚力、共同战疫的全力以赴。

最美人间四月天。

莫负光阴，更莫负一座城市的努力。这正需要我们每个人诚诚恳恳、扎扎实实做好常态化防控，用最大的耐心与信心，呵护这一城大好春光。

视频| 深圳报业集团视听中心 姜凌晏 赵钰嘉 贾瑞芳

（原标题《深圳一周 | 精准防下稳增长，风物长宜放眼量》）