“赛马式资助”11类科研攻关！深圳抗疫抛出第二批攻关悬赏项目

继今年2月底抛出首批悬赏标的后，深圳市科创委再度发布新一批“新型冠状病毒肺炎疫情应急防治”科研攻关项目悬赏指南，这也是深圳市顺应新冠肺炎疫情防控应急科研特殊要求，科学、有序、快速推进药物和疫苗的研发，实施赛马式或里程碑式资助，推动实现关键核心技术攻关的最新举措。

7月8日，记者从深圳市科创委获悉，此次发布的第二批悬赏项目包括11大类，涉及药物研发、病原检测、救治设备关键技术研发等，资助金额在500万元到3000万元之间，均规定了明确的考核指标。其中，资助强度达3000万元的“新冠肺炎的预防性疫苗研发”项目实施期限为24个月，要求建立候选疫苗库，完成药学研究，完成疫苗的临床前动物实验；取得临床试验默示许可，完成临床需求的疫苗生产制备和检定；完成临床试验和总结；疫苗接种后保护性中和抗体的阳转率≥80%；完成上市注册申请，获得生产批件。

其他悬赏项目还包括“新冠肺炎特异性抗病毒治疗性药物的研发”“新冠肺炎患者肺功能损伤治疗性药物研发”“新冠肺炎治疗性抗体的研发”“核酸全定量检测系统的研发”“高通量全自动病原检测系统研发”“新冠肺炎抗体快速检测系统的研发”“新冠肺炎无症状感染者现场快速筛查预警系统研发”“基于新一代信息技术的新冠肺炎防控及辅助诊疗关键技术研发”“体外膜肺氧合（ECMO）关键技术的研发”“院用重症智能化呼吸机关键技术及核心零部件研发”。

据介绍，牵头申报单位应当是在深圳市（含深汕特别合作区）依法注册、具有独立法人资格的高校、科研机构、医疗卫生机构、企业，或香港公营科研机构（包括所有受大学教育资助委员会资助院校、根据《专上学院条例》（第320章）注册的香港生产力促进局及香港生物科技研究院等）。

申报单位中要求至少一家企业参与，涉及药物或疫苗研发的项目，要求申报单位（含合作单位）至少有一家企业具备药物或疫苗研发的基础和条件。

此次科研攻关优先支持产学研用合作，鼓励牵头申报单位会同国内外高校、科研机构和企业联合申报，合作单位不超过5个。

申报者需要登录深圳市科技业务管理系统在线填报申请书，网上填报受理时间截止至8月6日。

与其他扶持计划相比，顺应新冠肺炎疫情防控应急科研特殊要求而生的“新型冠状病毒肺炎疫情应急防治”科研攻关项目在资助方式上的创新备受关注。

其中，“赛马式资助”是指针对同一悬赏标的，经专家论证和处室核查后有两个以上牵头单位获得立项的，采用“赛马式”资助。同一个项目，参与“赛马”的牵头单位不超过3个。

“赛马式资助”项目设置阶段性考核目标。考核目标包括技术方案和初步研究成果等。考核目标和考核时间在合同中明确。项目立项后，先给予每个牵头单位资助金额20%（最高不超过500万元）的首笔经费；按考核时间组织专家考核，业务处室提出意见。对考核后决定继续支持的，给予第二笔资助经费，首笔经费加第二笔经费不超过资助金额的70%；项目验收前，由项目单位提出申请，经业务处室审核，达到付款条件的，给予剩余经费支持；对考核后决定不继续支持的，按“里程碑式”资助情形中的项目中止处理。

“赛马式资助”项目验收不通过的，对项目经费支出情况进行审计，根据审计结果收回结余资金和孳生利息，项目成员不计入诚信异常名录，不影响项目单位申报国家、广东省及深圳市科技计划项目。

针对同一悬赏标的，经专家论证和处室核查后仅有一个牵头单位获得立项的，可采用“里程碑式资助”。

“里程碑式资助”项目设置“里程碑”阶段性考核目标。考核目标包括技术方案和初步研究成果等。考核目标和考核时间在合同中明确。项目立项初期，先给予资助金额的30%；按考核时间组织专家考核，业务处室提出意见，对通过“里程碑”考核的，继续资助，给予资助金额的50%（首笔资助金额加本次资助金额不超过资助金额的80%）；项目验收前，由项目单位提出申请，经业务处室审核，达到付款条件的，给予剩余经费支持。

对未通过“里程碑”考核的，可申请延期考核，延期时间由考核专家确定，延期考核仍不通过的，项目中止。

项目中止或验收不通过的，对项目经费支出情况进行审计，根据审计结果收回结余资金和孳生利息。项目成员不计入诚信异常库，不影响项目单位申报国家、广东省及深圳市科技计划项目。

今年2月29日，深圳市新冠肺炎疫情应急防治科研攻关项目发布了首批悬赏标的，“新冠病毒全自动高通量诊断设备及试剂的研发”及“新冠病毒的现场快速筛查设备及试剂的研发”成为首批标的。此次发布的第二批攻关项目不仅数量多，而且悬赏金额也大幅提升。

（深圳商报供稿）

编辑 李耿光