“1+3+3+1”为深圳市域社会治理现代化建设提供“宝安样本”

深圳市统一地址库应用推广暨块数据创新社会治理综合试点现场会在宝安召开

疫情防控期间，网格员对重点地区返深人员信息进行核实

围绕重点区域着力打造“屯警点”，助力社会治安立体防控          

科技支撑是推进社会治理现代化的重要力量。

构建宝安社会治理现代化智慧管控平台，是贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平总书记关于“提高社会治理智能化、科学化、精准化水平”重要论述的具体行动，是支持深圳建设先行示范区的重要举措，是推动社会治理现代化的现实需求。

宝安从人口总量大、外来人口多、区域环境复杂的实际出发，大胆探索，先行先试，综合应用大数据、云计算、人工智能等现代科技手段，推动社会治理现代化体系架构、运行机制、工作流程的智能化再造，促进整体性治理、精准化治理和参与性治理，全面提升服务管理的精准度和效能，形成了一批可推广、可复制的社会治理“示范样本”。在防御应对台风、文明城市创建、疫情防控等各方面提供了有力支撑，为深圳市域社会治理现代化先行示范提供了“宝安经验”。

本期政法24小时，以图文并茂的形式为您揭秘宝安社会治理现代化智慧管控平台如何高效运作，将社会治理各类要素“一图呈现”，为宝安开展法治化、精细化管理和主动服务提供数据支撑，从而实现现代化社会治理常治长效，人民群众幸福感、满意度不断攀升。

“1”——坚持“一体化”谋划

坚持与全面加强基层党的领导、巩固基层政权一体化谋划。把做实做强社区党委作为重中之重，推动“六定三下沉七强化”，打造党建引领基层社会治理新模式。

坚持与治理体系和治理能力现代化一体化谋划。紧密结合“智慧城市”建设，发挥块数据、公共视频资源、网格管理优势，夯实“智治”基础，形成智慧城市、数字政府、社会治理“智治”三者相互依存、相互促进、相辅相成的现代化治理体系。

坚持与实时泛在善治、高质量平安建设一体化谋划。基于“智治”基础平台，深化基层社会治理三大重点领域的智慧化应用，形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。

坚持与各类资源下沉整合、构建共建共治共享格局一体化谋划。下沉、整合、调度各类治理力量和社会服务资源，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

“3”——高标准打造三大“智治”基础平台

智慧网格基础平台：依托宝安网格化智慧管理工程，全面采集人口、法人、楼栋房屋、商业园区等基础信息，全方位巡查各类危险要素、隐患要素，精准核实市、区职能部门业务数据。同时对网格赋能提效，加强对文明创建、抢险救灾、矛盾纠纷排查、商事主体信息核查、“三小”场所安全管理等方面的信息管理服务，夯实基层社会治理网格化、精细化基础。

智能天网基础平台：实时采集人员、车辆信息，通过“雪亮工程”“视频门禁”等视频共享应用，初步建成全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的立体化智慧防控网，为反恐维稳、应急处置、治安防控等工作提供智慧化支撑。

块数据基础平台：以市委政法委“块数据+”试点为契机，率先打造区级“块数据”中心，基于智慧网格基础和区统一地址库，将市、区职能部门的各类业务“条数据”进行核实、更新后，形成人口、法人、楼栋房屋、城市部件、共治力量和民生服务资源等大数据库，与空间地理位置关联，落图落格、落楼落房，构成宝安“块数据”智能底板。

“3”——高质量开发三大智慧化应用体系

“重点人”智慧管控体系：应用信息查询、任务推送、服务响应、监督管理“一网贯通”的全链条纳管工作模式，对重点服务管理人群开展智慧化管理服务。

“重点事”智慧化解体系：打造“重点事”从上报、联动处置到跟进关注、归档的智慧化解大闭环，解决家事纠纷、商事主体虚假注册等“重点事”处置过程中各部门各自为战、信息沟通不畅、难以形成合力等问题，实现精准化预测预警、多部门联动处置、全流程智能跟踪。

“重点区域”智慧防控体系：科学布建“屯警点”和组建“十万义警”，将义警、辅警、民警等警力分布情况“一图呈现”，发生突发事件时，自动关联事件信息、应急预案、力量资源等，快速匹配处置力量，可视化精准下达处置指令，真正实现“135”智慧调度处置（义警1分钟到达，辅警3分钟内到场，民警5分钟内到场）。

“1”——高智能构建“一呼百应”的现代化指挥调度网络

搭建“1+10+124+N”联合应急指挥体系：成立智慧宝安管控中心，以智慧宝安指挥管控系统为依托，形成纵向贯通区、街道、社区三级综治中心，横向联通区城管、安监、消防、交通等区直部门的“1+10+124+N”指挥调度体系，统一指挥和调度网格内巡查力量和整治力量参与基层社会治理，真正实现“人过留迹、事过留痕”全周期管理。

应急指挥“一呼百应”：区、街道实行双领导值班制、7×24小时不间断实时在线值班，发生突发事件，一名值班领导坐镇管控中心指挥调度，另一名值班领导亲自到现场处置，应急处置力量和资源“一键调度”，联合应急指挥实现“一呼百应”。

（来源：宝安日报）

编辑 汪新林