深圳中院、盐田法院联合发布2019年度 深圳市行政审判工作报告

7月3日，《深圳市行政审判工作报告（2019）》发布会在深圳行政审判中心新闻中心举行，深圳中院副院长傅新江发布了2019年度深圳市行政审判工作报告。报告显示，在深圳两级法院的不懈努力下，去年一审人均审结722宗案件，二审人均审结343宗，均创人均审结案件历史新高。

加班加点清案

人均审结722宗案件

在案件审理方面，2019年两级法院共受理各类行政案件16274宗，审结14322宗，同比分别增长55.8%和56.9%，均创历史新高。为化解案多人少制约审判效率的问题，两级法院一方面开展行政案件繁简分流改革，做到简案快办繁案精审；一方面发扬全体工作人员奋斗拼搏精神，全年加班加点清案。盐田法院行政审判法官人均审结722宗案件（其中诉讼案件182宗，非诉540宗），中院行政审判法官人均审结343宗诉讼案件，人均审结案件均创历史新高。

公积金管理部门被告骤增

被告案件1181宗，占比上升至30.5%

2019年，一审行政诉讼案件量较多的前五个部门排序有所变化，分别是：公积金管理部门为被告案件1181宗，跃居首位，占比由2018年的9.9%上升至30.5%；公安机关为被告的案件553宗，占比由2018年的18.5%下降至14.3%；人力社保部门为被告的案件465宗，占比由2018年的16.3%下降至12%；规划国土部门为被告的案件432宗，占比由2018年的12.9%下降至11.1%；市场监管部门为被告的案件326宗，有较大幅度下降，占比由2018年的13.5%降至8.4%。

案件增减变化比较突出的有两类，一是涉及公积金管理类案件，数量同比上升287.2%，数量大幅增长的原因主要是该类案件涉及众多职工，群体性现象明显；二是涉及市场监管的举报投诉类案件，数量连续4年下降，2019年同比下降21.8%。

正职负责人出庭应诉人次增长

市级行政机关负责人出庭应诉偏少

在监督行政机关依法行政方面，生效案件实体判决行政机关败诉181宗，行政机关败诉率6.2%，行政机关负责人出庭应诉397人次，其中正职负责人出庭应诉人次同比增长88.9%。市政府首次由时任副秘书长王刚作为相关负责人出庭应诉。客观而言，我市行政机关负责人出庭比例相比全国其他先进地区明显偏低，负责人出庭集中于区级行政机关，市级行政机关负责人出庭应诉偏少。

深化智慧法院建设

优化审判流程取得实效

在深化行政案件集中管辖改革、智慧法院建设和繁简分流改革方面，全面启用深圳行政审判中心，依托网上行政诉讼服务中心“法智云端”高效处理行政非诉执行案件7991宗，行政一审、二审和非诉执行案件实现全流程网上办案，盐田法院行政案件繁简分流改革经验获省法院推广，中院推行二审案件繁简分流办理，盐田法院行政法官人均结案722宗，中院行政法官人均结案343宗，创历史新高。

设立行政纠纷调处工作室化解矛盾

向人大、政府征求立法意见27件

在多元化解行政争议机制建设方面，两级法院与市司法局共同设立行政纠纷调处工作室，开展诉前调解工作。在服务保障经济社会发展大局、保障民生方面，依法妥善办理城市更新、棚户区改造、水源保护区治理、重大项目建设、住房和社会保障、营商环境、市域社会治理等重点领域涉诉案件。在延伸职能作用方面，办理人大、政府征求立法意见27件，向行政机关发出司法建议11份，100%得到回复，开展法官进机关、下基层进行行政执法和审判宣讲工作。

编辑 程思玮