光明学前教育从“量”到“质”蝶变
深圳特区报记者 王奋强 通讯员 刘雪菲 文/图
2021-12-15 09:35

环境优雅、设备一流,成为光明区公办幼儿园的标配。

“幼有善育”,光明儿童们在幼儿园中享受美好成长时光。

教育考卷常新。

光明区圆满完成学前教育供给侧结构性改革,率先在全市完成“5080”任务。2021年1月光明区成立第一幼教集团,经过路径探索、经验摸索、发展求索等一系列建设,进一步健全学前教育管理体制机制。如今,光明再成立六大幼教集团成立揭牌,并以集团为核心组建7大学区联盟,光明的学前教育正式向高速赶超航道迈进。

光明教育在落实《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》文件指导精神下,锚定国家“十四五”对教育领域的全局规划总路径与总目标,抢抓“双区建设”机遇,全力打造区域教育高地。

从2020年开始的突破式起步,到2021年的持续发力,一年来,光明区的教育工作在加强智力储备与打造先行示范两方面干劲十足,硕果颇丰。光明的学前教育更是以满足群众普惠优质“幼有善育”美好期望为导向,多措并举、奋起直追,在多渠道增加普惠性学前教育资源供给与均衡的发展中强势加速。

前瞻:政策先行,精心谋划学前教育持续发展

2021年,光明区继续坚持深入贯彻落实国家及省市关于学前教育深化改革规范发展有关工作部署,顶层设计、整体布局,制定实施《光明区关于加快推进“幼有善育”的三年行动方案(2021-2023)》,《光明区公办义务教育和幼儿园学位建设实施方案(2020-2025)》,推动学前教育快速优质发展。每个有条件的社区建设1—2所公办幼儿园,以“应配尽配、应建尽建”理念与实践,为全市公办幼儿园建设提供“光明范本”。全面聚焦内涵发展,引进市二幼等6所优质幼儿园到光明承办6所公办幼儿园,成立7个学前教育集团,以集团优质公办幼儿园为中心,组建7个学区联盟,覆盖全区公民办幼儿园,推动学前教育学区化治理,基本建立学前教育现代化治理体系。

目前,全区幼儿园88所,其中公办幼儿园50所,民办普惠性幼儿园32所,公办幼儿园园所占比56.8%;全区在园儿童32867人,公办普惠在园儿童占比92.56%。全区教职工4927人,园长、副园长226名,专任教师2531人,教师专业合格率达到100%,职幼比列达到1:6.67。基本建成以政府主导、公办普惠园为主体,优质民办园为补充的学前教育公共服务体系格局。

守正:高效推进,打造学前教育事业“光明标准”

光明区在深化学前教育管理体制建设中,采用“区教育局——幼儿园”扁平化管理,坚持精简、统一、高效原则,实现区级统筹管理。2021年8月,区教育局专门增设学前教育科,配备13名人员,进一步细化分工,压实职属,加强学前教育综合管理。此外,组建幼儿园责任督学团队,配备6名专职督学,建立幼儿园办园行为督导评估制度,一月一主题专项督导,推动学前教育规范、优质发展。

落实制度引领规范发展。在公办幼儿园建设“1+7”方案体系的基础上,相继出台《光明区公办幼儿园管理实施细则》《光明区公办幼儿园教职工薪酬指引》《光明区公办幼儿园财务管理办法》《光明区幼儿园采购管理办法(试行)》《光明区幼儿园日常管理积分工作实施方案》等系列文件,以标准化运行推进幼儿园规范化发展。

加大力度完善治理机制。制定公办幼儿园装修标准指引及幼儿园装备指南,推进新建幼儿园高标准建设;印发《光明区教育局等六部门关于开展全区无证学前教育机构专项排查整治工作的通知》,强化部门协同,形成监管合力,进一步健全无证园整治长效机制,规范学前教育管理;建立学校(园)安全工作委员会协调工作机制,投入专项经费开展校园安全隐患排查治理;印发《光明区幼儿园文化建设评比方案》,开展全区幼儿园文化建设评比工作,促进幼儿园物质文化和精神文化双提升。

财政经费保障运行通畅。高于省定标准拨付幼儿园生均预算,民办普惠园采取梯级奖补机制,最高标准可达7万元/班/年;每年专设“学前教育发展资金”建立幼儿园园内资助制度,及时合理使用上级专项转移支付资金,财政投入经费逐年增长,占区财政性教育经费20%以上。

创新:精准攻坚,提速增效书写民生考卷

多元化供给优质学位。光明区将学位建设纳入政府民生实事项目,坚持“一社区一公办幼儿园”的建设模式,采取“两条腿走路”的方法,积极挖潜筹集园舍,通过新建、改建扩充公办资源,一年时间先后推动38所民办幼儿园完成回收转型,新建公办幼儿园5所。2021年新增规划类公办幼儿园3所,全区新增公办学前教育学位1080个,提供学位3.5万个。开设4个民办普惠性托幼一体化试点和两个融合教育试点,为2-3岁幼儿及3-6岁特殊儿童提供专业教育服务,另有全国足球特色幼儿园示范园4所,为群众提供多元化教育服务。

探索协同发展的办园模式。通过制定《光明区学前教育集团建设实施方案》《光明区学前教育学区联盟工作实施方案》,引领公办幼儿园集团化发展,公民办幼儿园联盟协同发展,以“1+6”、“1+N”模式先后成立光明区第一幼教集团与六个幼教集团,组建以幼教集团为中心的联盟体,辐射引领周边公民幼儿园协同发展,进一步规范学前教育发展,将内涵建设作为光明区学前教育由“量”向“质”转型的核心重点,横向覆盖,纵深发展,全力打造光明区域内“家门口”的优质学前教育。

强化幼小衔接专业治理。制定《关于推进光明区幼小衔接试点基地校(园)工作实施方案》,开展小学化倾向专项治理工作,建立5个试点基地,探索建立幼儿园与小学科学衔接长效机制,构建幼小科学衔接的教育生态,帮助儿童顺利实现从幼儿园到小学的平稳过渡,积极探索实践可复制、易推广的幼小衔接工作经验。

优化:外引内培,深耕聚力点燃长效活力

光明区在打造优质学前教育师资队伍建设中,始终坚持高起点配备、高质量培育、高品质发展、高标准监管。聚焦教师教研水平与专业素养全方位提升

一方面,以聚焦内需为导向,“外引内培”为路径,全面对标世界一流科学城定位。建立健全幼儿园教师资格准入制度和定期注册制度。打出招聘常态化+赴外的“组合拳”,聚集全国英才,充实学前教育队伍。依托高校人才优势,与多所高校签订合作计划,建立稳定协同、合作共赢的人才储备机制,打造集合教师培养和人才就业服务一体化孵化基地。

另一方面,发挥名师工作室的引领作用,开展学前教育“苗圃工程”,以科研力量带动专业发展。组建骨干园长高级研修班,大力推进以课程建设、办园品质为核心的全面教学研究工作,为教师搭建层次更高、范围更广的成长平台。修订《光明区幼儿园教师学历提升奖励补贴实施细则》,支持鼓励教师积极参加学历提升,全面提升学前教育师资队伍整体水平。

目前,光明区学前教育已培养35名幼儿园管理骨干,100名中层干部和骨干教师。美域幼儿园蔡文旋老师被评为“深圳市优秀班主任”称号;玖龙台幼儿园李嘉怡老师荣获深圳市首届美育教师教学基本功比赛一等奖。她们是光明学前教育荣誉的突破,更是光明师资队伍高质量发展示范先行的起点。

2022年,光明区将紧抓“双区驱动”战略机遇,勇于探索改革破题新局面,书写学前教育高质量发展生产函数,以“冲刺”的姿态,加强创新探索,进一步落实“幼有善育”总体目标,持续打造优质学位建设工程、高品质师资梯队工程、高质量教育教学提升工程,让人民群众获得成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,让孩子们有一个充满欢笑和幸福的金色童年。

历史如潮,大道如砥。

今天的我们,比历史上任何时期都更接近也更有信心去实现中华民族伟大复兴。

十年树木,百年树人。

今天的我们,生逢其时,定当志存高远,担好为社会主义“接班人”扣好“人生第一粒扣子”的责任使命。

深圳,立于“两个一百年”的历史交汇点上,以时代赋予的发展“加速度”赶超奔跑;

光明,站在“双区”叠加、“双改”示范的海潮浪尖,时刻准备着为驶向光辉彼岸的第一艘“冲锋舟”开路领航;

光明学前教育,弄潮发力正当时,重任在肩,行稳致远。

编辑 麦苗茵

(作者:深圳特区报记者 王奋强 通讯员 刘雪菲 文/图)
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