日前,宝安区沙井东塘旧村片区城市更新项目交易结果公示结束,至此,已经启动两年半,备受辖区市民关注的东塘旧改项目最终确定了合作方。
该项目属于社区集体资产,与以往不同,该项目开创了我市集体土地合作开发交易方式的先河,即在社区集体经济综合监管服务平台下实现交易,通过竞争性谈判等流程最终确定合作方。这也是该区首宗挂牌的集体土地合作开发项目。
音视频同步直播竞争性谈判过程
沙井东塘旧村片区城市更新项目位于宝安区沙井街道东塘社区,2015年10月正式列入《2015年深圳市城市更新单元计划第三批计划》,拟拆除重建面积11万余平方米,拟更新方向为居住等功能。
在经历了项目评估、项目立项、交易准入条件和合作开发方案审批备案、发布交易公告、投标人资格审查、发布谈判公告等流程后,今年6月13日,该项目在宝安区公共资源交易中心进行竞争性谈判,宝安区集体资产监管办通过监标室音视频同步直播系统对整个评标谈判过程进行了有效监督。
根据该项目资格预审结果,共有6家合资格投标人获邀参与谈判。此次评标委员会共由7人组成,其中行业专家4名,股份合作公司代表3名,由区公共交易资源中心在市政府采购专家库中随机抽取。评标委员会采用定性评审法对投标文件进行评审,并和投标人一对一谈判后,推荐了合格的3家候选中标人给股份合作公司进行定标。
随后,沙井东塘股份合作公司召开了定标会,经11位股东代表记名投票后,深圳华侨城城市更新投资有限公司以10票顺利中标。近期,该公司又召开股东大会,对东塘旧村片区城市更新项目的意向合作方进行表决。最终,深圳华侨城城市更新投资有限公司顺利获得表决通过。
“无论是竞争性谈判还是股份合作公司的定标会、股东大会,整个过程非常规范严谨。尤其是竞争性谈判评标环节,手机全程上交,避免‘暗箱操作’。”东塘股份合作公司董事长曾祥兴说。
监管平台下实现交易公开公平公正
在转型升级发展的背景下,越来越多的股份合作公司逐渐参与到“旧改”、土地合作开发的市场大潮中,通过城市更新项目壮大社区集体经济。其中,不少股份合作公司会选择与有实力的开发商进行合作,而此类开发合作的交易过程也备受关注。
已经运行一年的宝安区社区集体经济综合监管服务平台正在努力向各类社区集体资产交易全面覆盖,包括物业出租、建设工程招投标、土地使用权交易、大宗货物和服务采购、产权转让等五大类。
该监管平台不仅使得各类交易的流程更加规范严谨,交易过程更加公开、公平、公正,还能帮助股份合作公司吸引到更多具备实力的知名企业参与竞标,项目的价值和影响力都得到提升,从而推动集体资产优化配置和保值增值。如近一年的物业公开招租交易101宗中,目前已经成交39宗,成交金额达20.2亿元,平均租金上涨率达37.2%。
记者获悉,近日,宝安区集体资产办将通过“宝安政府在线”对《宝安区股份合作公司集体用地土地使用权交易管理办法》和《宝安区股份合作公司集体用地土地使用权合作开发交易实施细则》开始进行民意征集。该管理办法和实施细则正式发布后,将进一步规范宝安区集体用地土地使用权交易流程,方便股份合作公司合法依规上平台交易。
编辑 李林夕