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6月9日至6月10日，光明区玉塘街道办事处主要负责人率队赴汕尾市城区捷胜镇沙坑村开展扶贫协作工作，深入了解扶贫项目进展和脱贫攻坚工作，并走访慰问贫困户。

调研组先后来到产业扶贫项目沙坑村红薯粉签厂了解其建设情况，以及环护路、排污沟和村路灯等6个对口帮扶项目的使用情况，并走访慰问贫困户，详细询问各贫困户的家庭情况、健康状况、经济来源和生活开支等情况，鼓励他们要坚定信心，主动依靠勤劳双手创造更加美好的幸福生活。

座谈会上，调研组听取了沙坑村脱贫攻坚工作以及帮扶项目开展情况，了解脱贫攻坚项目建设的进展情况及当前工作存在的重难点问题。双方对帮扶工作以来所取得的各项工作成效给予了充分肯定，并就今后如何更好地推动脱贫攻坚项目建设和巩固脱贫成果等问题做出讨论。

玉塘街道办事处主要负责人表示，2020年是全国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，沙坑村在提前完成脱贫摘帽任务的基础上，更要积极防范因疫情可能导致的返贫问题，加快推动产业扶贫项目建设，把因疫情失去的时间夺回来，最大限度降低疫情对脱贫攻坚的影响，全方位查漏补缺，持续巩固脱贫成果,确保脱贫成效经得起历史的考验，切实打好打赢脱贫攻坚收官之战。

玉塘街道为沙坑村捐赠工作经费。

两地紧密协作精准施策 提前完成脱贫摘帽任务

自2016年结对帮扶以来，玉塘街道和沙坑村两地紧扣脱贫奔康主线，在组织领导、人才支援、资金支持、产业合作等方面开展紧密协作，取得明显成效。

4年来，玉塘街道认真贯彻落实中央、省、市、区关于精准扶贫脱贫工作要求和3年攻坚行动部署，将精准扶贫工作作为重点工作抓紧抓好，先后委派了精干力量驻点扶贫。结对开展扶贫以来，玉塘街道主要负责人率队赴沙坑村调研指导帮扶工作8次，带动了两地各层级各部门有效对接成为常态，选派了两名优秀干部驻村挂职，促进两地扶贫协作快速有效对接。

截至目前，玉塘街道累计投入各类帮扶资金783.5万元，帮扶实施6个民生基础设施，完善基础设施条件；提供免费技能培训，激发贫困户自我发展的内生动力；扎实推进“两不愁三保障”工作，进一步提升贫困户获得感和幸福感；投入资金300万元实施产业造血建设“一村一品”红薯粉签厂，提供贫困户就业机会；投入200万元入股建设荷塘酒店，壮大集体经济。

在各级力量的帮助下，沙坑村初次建档立卡63户252名贫困户全部达到退出标准，提前实现了“贫困户100%退出、贫困村100%出列”目标，收入水平大幅度提高，年人均家庭可支配收入从5335元增加到16745.18元，增长达213.8%。基本实现贫困户“两不愁三保障”，自我发展能力和动力明显增强，村集体收入突破零收入的窘境。

玉塘街道产业帮扶项目沙坑村红薯粉签厂。

突出党建引领助力 打赢精准脱贫攻坚战

火车跑得快，全靠车头带。改变贫困面貌，战斗力强的村级班子和过硬的党员队伍是重要保障。玉塘街道驻村工作队坚持“政府引导、群众自愿、社会参与”的发展模式，认真组织党员开展党性教育，落实党支部“三会一课”制度，每季度结合精准扶贫工作，为党员上党课，讲解上级相关政策，增强脱贫攻坚的业务能力。

攻克党建扶贫难点。对口帮扶以来，玉塘街道驻村工作队以抓贫困村党建为引领，助力脱贫攻坚。带领村两委迅速开展基础设施建设，解决民生痛点问题，通过开展村排污渠建设、路灯建设等项目，将村民关注焦点转移到建设发展上。

驻村工作队改变工作作风，以身作则，与村干部村民同吃同住同劳动，走村入户，加大走访调查力度，全力解决村庄发展及村民的实际困难，逐步树立村两委干部“能办事、办实事”的形象。建立村“两委”周会制度，重大事项一律上会研究。建立党务政务公开制度，对贫困户名单、建设项目等重大事项按要求公示公开。

驻村工作队经常深入村组宣传脱贫攻坚的有关政策，发动广大党员群众积极参与到扶贫工作中，充分发挥群众自身的积极性和能动性，加快脱贫致富的步伐。驻村工作队履行帮扶责任，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断提高脱贫质量、增强群众获得感，为全面打好精准脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

帮扶发展特色农业 打造完整产业链条

沙坑村辖区面积2.8平方公里，耕地面积约72.02公顷且大部分处于撂荒状态，当地村民主要依靠外出务工、打鱼为生。

突出产业帮扶重点。玉塘街道扶贫领导小组在充分调研的基础上，大力帮扶实施番薯产业链和花生等“一村一品”产业，投入资金300万元建设沙坑红薯粉签厂，加大土地流转形成连片番薯种植基地，深度开发沙坑村农产品，增加农民就业机会和收入，提高沙坑村红薯粉签加工行业的整体竞争力，培育“造血”功能项目，实现产业振兴。

据了解，2019年，玉塘街道扶贫领导小组组织购买当地特色农产品红薯粉300件，消费扶贫5.8万元，协助解决沙坑村“一村一品”扶贫农产品电商营销问题。

解决教育帮扶痛点。落实解决“两不愁三保障”是打赢脱贫攻坚战的优先目标。玉塘街道派驻沙坑村扶贫干部协助做好沙坑村“两不愁三保障”工作，实现4个“100%”。100%落实建档立卡贫困户购买医疗保险政策；100%落实建档立卡贫困户60周岁以上老享受城乡居民社会养老保险待遇；100%落实无劳动能力贫困户纳入低保；100%落实建档立卡贫困户子女在校生生活费补助。2019年协助发放教育补助54人次，发放补助金18.2万元，有力地防止学生因贫辍学、退学，避免贫困的代际传递。

据悉，2020年玉塘街道将持续推进建档立卡贫困户子女在校生教育生活补助金发放工作，用教育打破贫困代际传递。

疏通新农村建设堵点。2017年，沙坑村在面临新农村建设时间紧、任务重、标准高的困境下，玉塘街道适时提供帮助，按照“先规划后建设”的思路，指导沙坑村开展村庄规划。

玉塘街道投入资金180万元，先后帮扶沙坑村修建排污渠、村内环护路、党群服务中心“五有”标准化改造、村路灯、村委集体牛棚、创文创卫等6个基础民生设施项目，现已投入使用。

玉塘街道四个社区各自筹资金2万元用于沙坑村贫困户房屋修缮。通过多方努力，村容村貌焕然一新，环境卫生明显改善，村民幸福感和获得感明显增强，为实现美丽宜居乡村的建设目标夯实了基础。

为落实医疗帮扶，玉塘街道建立覆盖全村贫困人口的基本医疗卫生制度，帮助贫困户55户213人按规定参加基本合作医疗、重大疾病保险，免除每年每人250元的参保费。在养老保障帮扶上，玉塘街道对贫困户中60岁以上老人28人实行100%享受城乡居民社会养老保险待遇，每月领取170元养老金。在住房改造帮扶方面，玉塘街道在按当地要求帮助4户贫困户完成危房改造基础上，发动社区股份公司出资8万元帮助4户贫困户开展住房环境改造提升。就业帮扶方面，玉塘街道通过“以奖代补”政策，激励46户通过务工、自主发展产业等方式实现脱贫。

玉塘街道办事处主要负责人表示，接下来的扶贫攻坚工作中，要把产业发展问题解决好，积极开展农产品产销对接活动，强化推进消费扶贫工作，坚持科学规划、合理统筹，尽可能安排既能立竿见影、又打基础、管长远的项目，产业扶贫精准“造血”。同时对全村贫困户进行动态管理，全面整合人社、扶贫、工会等培训资源，加大种养业、加工业、服务业等技能培训力度，尤其要多方发动联系优质企业对口招聘贫困户进行帮扶，切实解决好就业帮扶。

编辑 彭健雄