悠·图书馆（C33+创新产业园）。

深圳，是一座爱“阅”之城。本月，第22届深圳读书月如约而至。在今年“打开一个新视界”的主题前瞻之下，我们看到，这座城市不仅正在形成乐读书、善读书、读好书、以书会友的高尚品格，也因城市公共图书馆的发展跃升，引领起一股全新的阅读风尚：完善基层公共图书馆体系建设，在最贴近基层的地方，将阅读融入市民生活，化作手边事。

2021年深圳政府工作报告指出，未来五年，深圳要全力实现建成现代化国际化创新型城市、基本实现社会主义现代化这一目标，基本形成优质均衡的公共服务体系。而深圳作为联合国教科文组织认定的“全球全民阅读典范城市”，图书馆“千馆之城”已成为深圳文化事业蓬勃发展，公共文化服务水平的亮眼标签。

罗湖区图书馆打造的“悠·图书馆”是其中的榜样例证。在日前进入公示阶段的2020年度深圳市市长质量奖名单中，深圳市罗湖区图书馆申报的“以悠·图书馆为特色的总分馆体系建设”项目获评“市长质量奖文化类银奖”。罗湖区“悠·图书馆”的创新尝试，不仅为整个图书馆体系的体制机制创新带来示范作用；其秉承的“平等、开放、公益”的无门槛免费服务，真正地实现了文化生活惠及全民。

悠·图书馆（南湖街道渔邨社区）。

悠·图书馆， 就在身边

它是一个图书馆。在这里，你可以实现传统图书馆中，借阅纸质图书，实现电子书资源阅览等全部需求。

它也是一个市民身边的文化活动中心。在这里，你不仅可以参加读书分享会、讲座、看电影，还可以参加定期举行的极具体验性的社区活动。

当然，它还可以是一处文化分享的高质量平台，无论是个体读者、文化学者、社会团体，都可以利用它自由多变的空间优势，开展与文化相关的一切交流与研讨，让文明之光在人群中流动。

“悠·图书馆”还可以实现更多的可能。其实，“悠·图书馆”本质上是将传统图书馆以“书”为主的空间，转变成以“人”为主的空间，“以民为本”、以“读者”为主线去设计图书馆内部的布局、资源和服务内容，突出“成为居民文化休闲与邻里交往兼具交流平台”的主题,实现融入社区、参与社区生活。

今年5月，深圳市政府工作报告在对2021年工作安排中明确提出：全面实施文化软实力跃升行动。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程，积极践行社会主义核心价值观，持续开展市民文明素养提升行动，推动物质文明和精神文明全面发展；大力发展社会民生事业。

近年来，罗湖区以公共图书馆建设为抓手，不断健全和完善以“悠·图书馆”为特色的公共文化服务体系，已建成以区图书馆为核心，以街道图书馆、社区图书馆为网点、以馆外流动服务站和城市街区24小时图书馆为补充的、遍布全区的公共图书馆服务网络。而“悠·图书馆”为辖区内市民生活带来的变化，体现出罗湖区图书馆对于推进城市精神文明建设中的担当和快速反应。

罗湖区图书馆作为深圳市最早成立的区级图书馆，多年来一直致力于打造以“悠·图书馆”为特色的，完善的公共图书馆服务体系，为市民提供普惠性、高质量、可持续的公共图书馆服务，并连续多次被国家文化部评为地（市）级一级图书馆。获“全民阅读先进单位”、“书香岭南全民阅读活动示范单位”、“全民阅读示范基地”等称号。

在一段时间内，传统的基层图书馆由于设施陈旧、图书缺乏更新、环境空间不吸引人，资源配置不足等不能适应读者阅读需求的变化。在这种形势下，罗湖区2012年启动以促进社区图书馆空间再造、资源整合、社区参与为核心的“悠·图书馆”建设模式的总分馆体系，通过空间、资源、服务的变革，实现基层图书馆效能提升，实现了基层图书馆的成功转型。

当前，深圳正在全面实施文化软实力跃升行动，争创全国文明典范城市，加快建设区域文化中心城市和彰显国家文化软实力的现代文明之城。深圳市第七次党代会报告中明确提出，要推动城市文明程度新提升，打造公共文化服务新品牌，塑造文化产业发展新优势。“悠·图书馆”已探索出将社区图书馆打造成为社区的公共文化空间的体系与做法。温馨、典雅的空间环境、多元的服务内容、丰富的文献资源、多种文化活动和一体化的总分馆管理体制，让其成为市民身边的图书馆，触手可得的品牌社区公共文化空间。

4月24日，悠·图书馆(桂园街道)举办亲子阅读挑战赛。

罗湖区多点开花创新社区图书馆建设思路

作为深圳“十四五”时期发展目标和重点任务之一，“文化软实力大幅提升，开放多元、兼容并蓄、创新创意、现代时尚的城市文化特质更加鲜明，社会主义核心价值观深入人心，城市文明程度、公共文化服务水平、文化产业发展质量显著提高。”被写入政府工作报告。这也为包括图书馆在内的公益性文化事业单位的发展提出了前所未有的机遇与挑战。

近年来，罗湖区紧密围绕粤港澳大湾区建设、深圳先行示范区建设等重大国家战略部署，不断深化全区图书馆总分馆体系建设，大力加强图书馆阵地服务，推广流动服务、自助借还服务，向基层、社区延伸图书馆服务触角，不断完善公共图书馆服务网络和功能。

先来看一组数字。目前，罗湖区全区已建成以区图书馆为核心，以街道“悠·图书馆”、社区“悠·图书馆”为网点、以馆外流动服务站和24小时城市街区自助图书馆为补充的，遍布全区的公共图书馆总分馆制服务网络。目前已建成区图书馆1个，直属街道、社区“悠·图书馆”分馆32个，馆外流动服务站36个，24小时城市街区自助图书馆28个。

与传统的社区图书馆相比，“悠·图书馆”又有哪些创新升级之处使其能够多点开花？

总体而言，其做法是在区中心馆的管理与指导下，全区公共图书馆开展联合服务，内容包括通借通还、馆际互借、网上预借、资源共享、读书交流、阅读推广等服务。区中心馆和各基层图书馆同时作为全国文化信息资源共享工程基层分中心和服务站，通过互联网、镜像资源和光盘等形式，为读者提供数字文化信息服务。

“悠·图书馆”之“悠”包含三层含义。第一层：“悠然”，即通过社区图书馆传递一种悠然、悠闲、慢下来享受幸福的图书馆生活方式。第二层：“优质”，即提供最优的服务、氛围和资源。第三层：结合英文释义“You”，即“你的图书馆”，这是指它是真正属于社区，属于社区居民自己的图书馆，一个真正意义上的第三空间。

具体来看，则表现在以“悠·图书馆”为特色的总分馆体系建设为基础，以“悠空间”“悠资源”“悠服务”和“悠活动”等创新服务的打造之上。

大道至简，舒适是阅读空间的基石，也是传统社区图书馆重获公众青睐的首要突破口。在“悠·图书馆”（鹏兴社区）是一个很好的例子。建成以前，该馆舍面积仅为109平方米，纳入“悠·图书馆”规划之后，在原有基础上进行扩建至150平方米，并进行精心设计及装修建设，大大提升了馆舍环境。2018年，罗湖区“悠·图书馆”（鹏兴社区）获授“2018最美小图书馆”称号，而罗湖区鹏兴社区也因此获评2019年全国“书香社区”称号。

从书的空间到人的空间，“悠空间”以一个难以量化的服务指标，作为图书馆输出的最重要、最基本的服务和文化产品，打破了社区图书馆的困局。同时，“悠·图书馆”在空间设计上更多借鉴了书吧和现代书店的设计思路，这种新型的空间更方便人与人的交流与互动、馆藏与阅览空间的配置，强调开放、舒适、灵活和多功能，既方便阅览与交流，又适宜开展社区小型展览与沙龙聚会；既满足人们对静态阅读学习空间的需求，也满足了对动态的休闲分享空间的需求，空间功能加减灵活。以文华社区“悠·图书馆”为例，虽使用面积仅约80平方米，但通过书房书吧式设计，实现了阅览空间与活动空间的自由配置与重组，聚合了包括书刊阅览、研习培训、读书沙龙、手工制作、展览展示等动静结合的多功能空间服务。

在“悠空间”的基础之上，“悠·图书馆”引以为傲的“悠活动”拥有了其得以实现的空间条件，无论是三五好友“围炉夜谈”，或七八文艺青年“群贤雅聚”，都是绝佳的场地。而“悠·图书馆”定期举办“悠阅生活”“尚修学苑”“真人图书馆”“涂涂故事列车”等阅读文化活动，同时亦免费向全市民间读书团体提供活动场所和服务。

悠·图书馆（鹏兴社区）

“悠空间”思路的打开，为“悠·图书馆”实现变革，提供了更多的维度。例如，将图书馆开到社区、园区、校区乃至商区。多元主题模型的搭建，能够辐射到更多人群，实现了图书馆作为社区公共空间的价值与功能。

值得注意的是，2017年，“悠·图书馆”在C33创新产业园举行入驻签约仪式，“悠·图书馆”得以牵手罗湖区珠宝产业。入驻该园区的“悠·图书馆”汇集了全球专业珠宝设计、平面设计、商业空间设计的典籍和文献，打造出一间面向珠宝设计师、商业空间设计师、艺术爱好者和所有市民开放的专业型公共图书馆。

此外，“悠·图书馆”的总分馆建设理念，为社区图书馆注入强大的源动力，使馆藏资源能够摒弃传统社区图书馆重数量，轻品质；重结构，轻主题的选书理念，以高品质、丰富海量的资源存储赋予社区图书馆生命和态度。例如，在“悠·图书馆”（鹏兴社区），建成前，原社区图书馆累计纸质图书总量仅为3950册（2014年数据），而在纳入“悠·图书馆”规划后，累计纸质图书总量为5750册（2019年第二季度数据），新增1800册图书，图书种类均有更新，为社区居民提供了更优质的阅读体验。

总分馆体系建设成果显著，创新体制机制打造“文化综合体”

目前，以“悠·图书馆”为特色的总分馆体系建设已在罗湖区推广开来，继2012年首家“悠·图书馆”（文华社区）建立之后，罗湖区已陆续在商场、学校、街道、社区、企业等不同领域内建成并开放32家“悠·图书馆”实行总分馆垂直一体化管理与服务。

“悠·图书馆”作为区图书馆的直属分馆，受益于总分馆制的管理模式，实现了资源共享和服务的最大效益化。罗湖区图书馆总分馆体系以开放互联、资源共享为指导思想，提供文献借阅、信息咨询、阅读推广、文化交流、艺术体验、技能培训等服务，引领阅读，保障市民的文化权益。

至2020年底，总分馆共拥有电子图书111.03万册；电子期刊33.50万册；数据库29种；自建特色数据库5种；馆藏数字资源共计52.2TB，全部可外网使用，总分馆实现最新电子图书、电子期刊的移动阅读外借服务。 2020年网站查阅资料点击达量网站点击量27.4万次，微信服务号浏览量达59.9万次。

此外，总分馆加入“图书馆之城”统一服务平台，为读者提供无障碍、无差异、均等的公共图书馆服务，与全市237家公共图书馆、240台城市街区24小时自助图书馆实现通借通还、大流通，读者一证即可借遍全城。

除了提供馆内阅览、书刊外借、电子文献借阅等服务以外的，以悠图书馆为特色的总分馆还提供与社区居民生活密切相关的信息咨询服务。即便是小到如何办理身份证、生活缴费、社保办理等方面，读者也能在这里得到专业的信息咨询服务。惠民、便民程度延伸至生活的角角落落。

多元化的阅读平台，让阅读无所不在。据了解，“悠·图书馆”除了为市民提供外借、阅览、网络服务、电子资源阅览等基本图书馆功能外，还提供网上预约、馆外数字资源阅览、数字图书馆服务、馆际互借和与全市237家图书馆、240台城市街区24小时自助图书馆的通借通还等服务。

以“悠·图书馆”（文华社区）为例，开馆首年入馆人次超过3万人次，是没转型升级前的10倍；2017年11月份经升级改造后开馆的“悠·图书馆”（鹏兴社区）仅开馆1年，进馆人次就突破10万人次。

如今，“悠·图书馆”已经成为罗湖社区居民不可缺失的“文化综合体”，培育出了良好的基层文化生态样貌,在社会产生了广泛的影响，社会效益显著。2013年，中国图书馆学会授予“悠·图书馆”“2013全民阅读年会全民阅读案例一等奖”；2016年又授予其“全国最美基层图书馆”荣誉称号，2018年罗湖区以“悠·图书馆”为特色的公共图书馆服务体系为抓手，获评“全国书香城市”（区县级），是获评当届全国10大书香城市，成为广东唯一一个获奖城区；2019年，鹏兴社区以“悠·图书馆”为平台，推广全民阅读，获评“全国书香社区”，是获评当届全国16大书香社区之一。

而更为重要的是，“悠·图书馆”作为公益性的公共文化服务设施的诞生，其总分馆一体化管理优势，联合了社会力量，聚合了社区文化人气，保证了图书馆管理与服务的专业化、规范化和标准化，实现了文化生活惠及全民。作为基层公共文化服务体制机制创新的重要模式，对于当前罗湖区加快推动“文化强区”建设，构建现代公共文化服务体系，完成基层综合性文化服务中心建设任务，扎实推进“十四五”规划相关任务目标，顺利实现全区公共图书馆服务转型提升提供了标本，产生了重要的示范意义。

原标题：《罗湖区图书馆创新打造“悠·图书馆”，助力公共服务体系优质均衡发展》