自中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》以来，“双减”就成为全社会关注的热点。“双减”事关义务教育高质量发展，事关青少年儿童身心健康，如何部署“双减”工作真正落实、落地，考验的是地方政府的执行力，更是基层教育工作者的责任与担当、智慧与爱心。

2021年9月初，福田区作为深圳市代表接受教育部“双减”工作调研组检查，受到调研组一致好评。专家组表示，福田区深入贯彻落实党中央、国务院“双减”工作决策部署，以办好人民满意的教育为宗旨，全面提升课后服务质量和水平，确保“双减”工作高质量落实。

一、厘清由来，开启减负教育新征程

习近平总书记在2018年全国教育大会上指出：“要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。”在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话中提出：“要按照人才成长规律改进人才培养机制，‘顺木之天，以致其性’，避免急功近利、拔苗助长。”

围绕“双减”政策这个撬动点，国家先后出台了系列相关配套改革政策，在招生入学制度、教育评价、课程改革、民办义务教育发展、学校管理等多维度进行改革治理。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，建立高质量体系，强化学校教育主阵地，最终构建一个教育良好的生态，让学生全面健康地成长。

福田区贯彻落实党中央、国务院以及省市“双减”工作决策部署，优化环境，厘清边界，尊重个体发展规律，坚持多元发展，引导合理预期，通过系统合力使“双减”政策落地。

二、不忘本来，回归本真教育新取向

福田区致力于打造“本真、适才、普惠”的高品质教育。本真，指的是尊重孩子的成长规律；适才，指的是因材施教，提供适合的教育；普惠，指的是对每一个孩子负责。福田区明确教育治理边界，分别从政府、学校、家庭和社会维度，落实“双减”政策。

第一，政府保障“双减”政策真正落地见效。福田区通过部门协同、各方联动，全力保障“双减”政策落地见效，横向到边，纵向到底。社会严格规范校外教育培训机构，通过压实各级责任，全覆盖开展执法检查，公布监督举报电话等有效措施，全面推动全区“双减”工作稳步实施，适度兼顾发挥教育培训市场的有益补充作用。

第二，让学校成为学生成长的主导力量。学校担当起育人主阵地的作用，开展丰富多彩的校园活动，利用音、体、美、劳滋养学生心灵，培养学生行为习惯和规则意识，激发创造性，充实成长时间。让学生在集体活动中感受共享和成长的快乐，而非竞争的压力。让素质教育活动成为激励学生的有效资源。

第三，让家庭教育成为学生成长的基础力量。家庭教育是学校教育不可替代的力量，家长是子女的第一任老师，家族意识是孩子信仰的决定性因素，家长信念是影响孩子价值取向的第一要素。福田区连续24年坚持开办“春晖”家长学校，通过自主开发和向社会征集优质社区教育课程资源等方式，为不同需求的家长学习对象提供质优量多的教育公共产品，累计送课2.65万节，指导和帮助了全区60多万人次的家长，积极有效地链接家校互动、校校互动、家家互动。

第四，让社会教育成为学生成长的支持力量。盘活利用社区资源，开展调研实践活动，提升学生的社会实践能力、科学探索能力。建立“学校-家庭-社会”三位一体的教育网络，进一步促进学生形成健全的人格和树立正确的人生观和价值观。

家庭教育基础力量不缺位，学校教育主导力量要到位，社会教育支持力量能补位，这就是福田区落实“双减”的理性思考。

三、面向未来、建立区域教育新生态

建立新生态必须确立有效机制。“双减”政策出台后，福田区积极开展“双减”基础情况调研工作，通过深入调查分析研究，摸清工作实情。调研发现实际情况离理想目标有差距，还需持续推进。

福田区积极推进学生作业提质减负，完善作业管理机制，提升作业设计质量，开展作业课题研究，加强督查检查；全面提升课后服务水平，包括保证课后服务时间，强化课后服务保障，探索完善假期托管服务；全面加强校外培训治理，严格机构审批准入，建立信息公开制度，严控学科培训时间，规范培训服务行为。

《中国教育现代化2035》提出了推进教育现代化的八大基本理念，即“更加注重以德为先，更加注重全面发展，更加注重面向人人，更加注重终身学习，更加注重因材施教，更加注重知行合一，更加注重融合发展，更加注重共建共享”。福田区遵循八大基本理念，构建更加开放畅通的人才成长通道，例如，开展科技创新教育“五个一”工程，为培养具有科学家潜质的青少年群体，回答“钱学森之问”探路破冰。

福田区通过构筑家校社联动生态场、区域阅读生态场，建立了多样化的适才生态，让教育返璞归真，顺应天性、适合本性、开发特性，让学生在成长过程中修德、悟道、养善。

教师和家长要做到关注、唤醒和支持。关注孩子每一步，及时唤醒、时时激励，让每个孩子都能找到自己的兴奋点、闪光点，支持孩子依据成长规律和自己的兴趣特长来发展，构建出良好的教育生态。

（来源：福田教育）

编辑 昌慧  审核 麦苗茵