“只有找到根源，解决实际问题，群众才能听你的，工作才能落实到实处。”这是深圳市南山区2021年新录用公务员初任培训班学员吴成钢在完成“基层治理和群众工作实训”后的总结和体会。

以挑战促学习、以实践触反思。2021年，深圳市南山区委组织部联合南山区委党校、深圳改革开放干部学院深化探索干部培训“训战研”模式，借鉴学习发展项目设计理念，在新录用公务员初任培训中实行“双师辅导+一线实训”教学模式，将组织需求、岗位要求及个人成长需要融合统一。

双师辅导、翻转课堂，“训”能力模块、具体方法

南山区高度重视初任公务员任职培训，由区委常委、组织部部长、党校校长亲自开班动员，要求学员落实习近平总书记提高青年干部“七种能力”的要求，做到信念坚定、对党忠诚，注重实际、实事求是，勇于担当、善于作为，坚持原则、敢于斗争，严守规矩、不逾底线，勤学苦练、增强本领，努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才。邀请具备多年干部教育和党政工作经验的机关领导担任公务员初任培训班“能力结构导师”，研发“扎根一线成长•提升‘七种能力’@致青春的信”系列课程，为初任学员提供模块化、全闭环学习规划。围绕提高干部“七种能力”，授课方式上， 创新开展翻转课堂，以创新案例为授课主题，通过思维作业、数字化模拟实战、结构化研讨等方式，让学员自主、广泛、深入的参与课程，强化学员对教学案例的理解和认识，变“单向灌输”的传统教学为“双向互动”的研讨型教学。课程选择上，开设系统思维、城市治理数字化、基层治理智慧化、风险防范与舆情应对、语言表达与公众形象、社交新媒体的政务应用等课程，推动干部能力整体提升。

邀请街道、企业、机关一线工作骨干担任“一线实践导师”，负责这3个模块的实训教学任务，带领学员在基层一线开展基层党建、一线防疫、企业服务、社区养老、执法巡查、土地整备、棚户区改造和交通安全劝导等室实训工作，以最“接地气”的方式培养学员的具体能力。

模拟竞演、一线实训，“育”基层经验、实践能力

为改变以往的“填鸭式”培训形式，变“要我学”为“我要学”，南山区委组织部探索赋予学员选课权利，通过组织“实训项目招标会”，由实训单位阐述工作岗位、能力要求及学习内容，学员分组合作，选择意向单位和岗位，自主推选“述标人”，以“路演”“投标”方式竞聘上岗，激发学员的竞争意识、合作意识和工作热情，实现人岗“双向选择”。

比如，针对南山经济活跃的特点，开展“营商环境和调查研究”实训，学员以企业员工身份，负责与政府各职能部门及窗口的业务对接，通过“换位观察、换位体验、换位思考”，帮助学员培养良好的工作作风、服务意识。

结合区里重点工作，开展“决策理解和落实执行”实训，学员与导师共同参与相关职能部门“中央环保督察”“防风防汛应急处置”等专项工作，列席决策会议，负责具体事务处理与落实，旨在深化学员对政策出台过程的理解和认识，培养学员科学决策、应急处突和抓落实的能力。

破题揭榜、学以致用，“研”实际问题、解决办法

获得感、价值感、成就感是有效学习的必要驱动力，提出具体可行的意见建议，形成高质量的调研报告也是干部学习成效的关键体现。培训班以问题导向，将“揭榜破题”贯穿学习全过程，激励学员自我组织、自选课题、带题参训，“微调研”破题、应用所学所获，研讨对策建议，撰写调研报告。结业答辩会上，学员提交的《“三新”领域灵活就业群体的调研报告》等16篇调研报告，得到评审专家充分肯定。深圳大学教授曾锡环在点评中说，“能提交既有专业水准、又有实践考量的高质量调研成果，对初任公务员是很不容易的，我们的学员确实很优秀”。

“经风雨、见世面，真刀真枪锤炼能力，以过硬本领担当作为、不辱使命”，学员蔡雅俗的总结，让我们看到了南山“鲲鹏型”干部令人振奋的未来。

（原标题《以挑战促学习、以实践触反思，南山区探索公务员初任培训创新》）